Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3007/2022 ~ М-2289/2022 от 29.07.2022

Дело № 92RS0003-01-2022-003322-89

Производство № 2-3007/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Севастополь                                        09 ноября 2022 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Струковой П.С., при секретаре судебного заседания – Сонник А.А.,

    с участием представителя истца – Мельничук А.И., действующей на основании доверенности,

    ответчика – Жуковой О.П.,

    представителя ответчика –    Щербака С.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя к Жуковой ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, ГУПС «Бюро технической инвентаризации», об аннулировании регистрационной записи и исключении сведений об объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) регистрационную запись о вещных правах от ДД.ММ.ГГГГ №№ и ДД.ММ.ГГГГ №№ на здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № здание – жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что сведения о здании – жилом доме с кадастровым номером № внесены ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости по результатам рассмотрения заявления №№ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленного сертификата соответствия государственным нормам, стандартам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ.

В октябре 2015 года в Севреестр из Управления государственного строительства надзора и экспертизы города Севастополя поступили письма с информацией об отмене в 2011 году Сертификата, которым подтверждалось проведение Жуковой О.П. и ФИО11 реконструкции зданий лит. А, А1, а2 в спорном жилом доме общей площадью 61,8 кв.м., и на основании которого был осуществлен государственный кадастровый учет. Вместе с тем, 22.07.2016 по результатам рассмотрения заявления Жуковой О.П. Управлением в государственный реестр недвижимости в отсутствие на то оснований внесены сведения о регистрации права собственности на жилой дом лит А, А1, а2 общей площадью 61,8 кв.м. в соответствии с предоставленными с заявлением свидетельством о праве на наследство по закону от 29.01.1998 и техническим паспортом на жилой дом, изготовленным в 2009 году КП «БТИ и ГРОНИ». Поскольку названные документы не подтверждали возникновения права собственности на жилой дом лит. А, А1, а2, общей площадью 61,8 кв.м., истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик и представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражали. Указали суду, что в отношении реконструированного объекта недвижимости какой-либо спор отсутствует, сертификат был выдан уполномоченным органом, в связи с чем действия истца нарушают права Жуковой О.П.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

До 01.01.2017 государственный кадастровый учет осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре), государственная регистрация прав – в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Между тем в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со статьей 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным органом на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного лица и приложенных к заявлению документов, необходимых для ее проведения.

Перечень необходимых для государственной регистрации документов, которые должны быть приложены к заявлению, содержится в статье 17 и в отдельных статьях главы IV Закона N 122-ФЗ, а требования, предъявляемые к этим документам, - в статье 18 этого Закона.

В соответствии с Положением об Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 19.01.2017 №23-ПП, в рамках реализации переданных полномочий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Севреестр является исполнительным органом государственной власти города, уполномоченным на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения как о ранее учтенном объекте недвижимости – жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 61,8 кв.м. Основанием для внесения таких сведений послужило заявление №№ от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему правоустанавливающие документы (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №№, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №№, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №№), сертификат соответствия государственным строительным нормам, стандартам и правилам №№, выданный Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в городе Севастополе, и технический паспорт на жилой дом от 04.12.2009, изготовленный КП «БТИ и ГРОНИ». Названным сертификатом установлено соответствие завершенной реконструкции объекта – жилого дома лит. А, А1, а2 одноэтажного, общей площадью – 61,8 кв.м., с хозяйственными постройками лит. Л, К, З по адресу: <адрес>, государственным стандартам, строительным нормам и правилам.

Вместе с тем, из содержания письма Государственной архитектурно-строительной инспекции №40-19-2187 от 14.06.11 на обращение ФИО12., представленного в материалы дела, усматривается следующее. Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в г. Севастополе проведено служебное расследование на предмет правомерности выдачи сертификата соответствия от ДД.ММ.ГГГГ №№ по реконструкции жилого дома по <адрес>. Также сообщается, что приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №№ отменен вышеназванный сертификат соответствия от ДД.ММ.ГГГГ №№

Аналогичные сведения об отмене сертификата соответствия государственным строительным нормам, стандартам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ на объект «Жилой дом по <адрес>» были направлены Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в адрес Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ за №№.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Таким образом, по общему правила для осуществления строительства задний или сооружений требуется получение разрешения на строительство, а по завершении такого строительства – получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51, 55 ГрК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и Жукова О.П. обратились в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлениями о регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости – дома, площадью 61,8 кв.м., по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения заявления Управлением в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности на жилой дом лит. А, А1, а2 общей площадью 61,8 кв.м. в соответствии с предоставленными для регистрации документами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14. и Жукова О.П. заключили договор дарения доли жилого дома, согласно которому ФИО15. подарил Жуковой О.П. принадлежащую ему 1/3 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Договор дарения удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Севастополя Кузьменко Н.П. и зарегистрирован в реестре за № №.

ДД.ММ.ГГГГ стороны договора дарения обратились в регистрирующий орган с заявлениями о регистрации перехода права собственности от ФИО16. к Жуковой О.П. В результате рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ №№ и ДД.ММ.ГГГГ №№ внесена запись о вещных правах на основании представленных документов и в том числе сертификата, предусмотренных перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 №202 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав», что было предусмотрено ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре.

Прокуратурой города Севастополя по результатам обращения ФИО17. по вопросу государственной регистрации прав на объекты недвижимости выявлены в деятельности Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя нарушения законодательства. Установлено, что по результатам рассмотрения заявления Жуковой О.П. Севреестром ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости в отсутствие оснований внесены сведения о регистрации права собственности на жилой дом лит. А, А1, а2 общей площадью 61,8 кв.м. в соответствии с предоставленными с заявлением свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом на жилой дом, изготовленным в 2009 году коммунальным предприятием «БТИиГРОНИ». При этом указанные документы не подтверждали возникновение права собственности на жилой дом лит. А, А1, а2, общей площадью 61,8 кв.м.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ за №№ в адрес Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя заместителем прокурора города Севастополя направлено предоставление о принятии мер к устранению выявленных нарушений закона.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет на основании документа (Сертификата), утратившего силу. В дальнейшем право собственности на спорный объект недвижимости также зарегистрировано на основании отмененного сертификата, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом доводы представителя ответчика относительно отсутствия спора в отношении указанного дома правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя к Жуковой ФИО18, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, ГУПС «Бюро технической инвентаризации», об аннулировании регистрационной записи и исключении сведений об объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости, – удовлетворить.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись о вещных правах от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ на здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательно форме 14.11.2022 года.

Судья                                          П.С. Струкова