Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2023 ~ М-1/2023 от 09.01.2023

УИД 10RS0001-01-2023-000001-02

Дело № 2-62/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 г.                                    г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи	Захаровой М.В.,
при секретаре судебного заседания	Каменевой А.А.,
с участием прокурора	Журавлева Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Беломорского района Республики Карелия в интересах Соколовой В.Ю. к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

прокурор Беломорского района Республики Карелия в интересах Соколовой В.Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района по обращению гражданина Соколовой В.Ю. была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что решением жилищной комиссии администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 28 июня 2022 г. № 6 Соколова В.Ю. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по основанию малоимущности, поставлена на жилищный учет нуждающихся в составе семьи из двух человек, за ней признано право на внеочередное получение жилья в связи с тем, что жилой дом, в котором расположено предоставленное ей жилое помещение постановлением администрации от 11 декабря 2019 г. № 1303 был признан аварийным и подлежащим сносу, а впоследствии – полностью уничтожен пожаром.

Ссылаясь на указанные фактические основания, а также положения ст.ст. 51, 57, 85, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просит обязать ответчика предоставить Соколовой В.Ю. на состав семьи из двух человек во внеочередном порядке на условиях социального найма другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 38,5 кв.м, расположенное в черте города Беломорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям к благоустройству жилых помещений применительно к г. Беломорску.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Соколов А.А.

В судебном заседании прокурор Журавлев Б.Г. заявленные исковые требования поддержал по указанным в иске фактическим основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственно власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. ст. 14, 15 ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального жилищного контроля является полномочиями органов местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 июня 2017 г. с Соколовой В.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры – 38,5 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 2 декабря 2019 г. установлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 11 декабря 2019 г. № 1303 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения жильцов установлен до 25 декабря 2028 г.

Многоквартирный дом не включен в Региональную адресную программу переселения из аварийного жилья.

Впоследствии данный многоквартирный дом, в том числе квартира №, 18 мая 2022 г. был полностью уничтожен пожаром, что засвидетельствовано справкой ОНД и профилактической работы по Беломорскому и Сегежскому районам ГУ МЧС по Республике Карелия.

В настоящий момент по указанному адресу зарегистрирована Соколова В.Ю. и ей сын Соколов А.А.

Решением жилищной комиссии администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 28 июня 2022 г., оформленным протоколом № 6, Соколова В.Ю. в составе семьи из 2 человек признана нуждающейся и поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся правом на внеочередное получение жилья по п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ в связи с уничтожением дома пожаром. Материалами учетного дела подтверждается принятие решения о постановке на учет нуждающихся в связи с малоимущностью.

В собственности Соколовой В.Ю. и Соколова А.А. жилых помещений не имеется.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что Соколова В.Ю. и член её семьи в настоящий момент вообще не имеют жилого помещения для проживания, поскольку дом уничтожен пожаром, состоят на учете нуждающихся, пользуются правом на внеочередное получение жилья, суд считает совокупность условий для удовлетворения иска установленной, в связи с чем возлагает на ответчика обязанность обеспечить истца жильем.

Ответчик не оспаривает право истца на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по существу, однако ссылается на отсутствие финансирования и свободного жилищного фонда на территории г. Беломорска, приводит доводы о том, что постановлением установлен срок расселения жильцов до 25 декабря 2028 г.

Судом указанные доводы ответчика отклоняются с учетом разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, по смыслу котороых, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Возлагая на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение, суд исходит из требований, установленных ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которых предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Сведениями ФГИС ЕГРН подтверждается, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляла 38,5 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора в интересах Соколовой В.Ю. удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» обязанность предоставить Соколовой В.Ю., 6 <данные изъяты>, на состав семьи из двух человек, в том числе Соколова А.А., <данные изъяты>, во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 38,5 кв.м, расположенное в черте города Беломорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям к благоустройству жилых помещений применительно к г. Беломорску.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                    М.В. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2023 года.