24RS0040-01-2019-002661-17
№2-2237/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2019 года г. Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ченцовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Драговоз А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурмакиной И.Ф. к ООО «Жилкомсервис» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд к ответчику с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем. что с октября 2013 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> С 01.03.2016 г. управляющей компанией является ООО «Жилкомсервис». Истица всегда являлась исправным плательщиком за жилищно-коммунальные услуги, однако, она узнала, что денежные средства за оплату ЖКУ использовались ответчиком не по назначению. Более 10 лет жилой дом не ремонтируется, подъезды находятся в ужасном состоянии. Ответчик в соответствии с требованиями жилищного законодательства обязан производить капитальный ремонт, а также оказывать услуги по уборке подъезда. Она неоднократно обращалась к ответчику с требованиями представить документы, подтверждающие затраты по содержанию и ремонту МКД по <адрес>, но ответов не получила. На момент обращения с иском с ответчиком также не заключен Договор об управлении многоквартирным домом с собственниками помещений, поскольку собрания собственников по данному вопросу не проводилось. Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платежей по содержанию общего имущества МКД по <адрес> с 01.03.2016 г.
В судебном заседании истица полностью поддержала заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, уточнив исковые требования – просит произвести перерасчет по действующим тарифам на содержание и ремонт многоквартирного дома.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, и пояснил, что 01.03.2016 ООО «ЖКС» на основании протокола № внеочередного собрания собственников помещений в МКД по <адрес>, заключен договор управления МДК №-У от 01.03.2016 г. Согласно договору капитальный ремонт общего имущества МКД проводится на основании решения общего собрания собственников, принятого большинством ( не менее 2/3), а также достаточного финансирования управляющей компании для выполнения работ капитального характера, из средств, выделяемых органами МСУ и краевого, а также федерального бюджета, в рамках реализации муниципальных, краевых или федеральных программ. В адрес ответчика обращений о необходимости проведения капитального ремонта МКД № по <адрес> от истца, не поступало. Собственники жилых помещений в соответствии с действующим законодательством обязаны оплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт МКД. Истец не оплачивала взносы на капитальный ремонт и не оплачивала ЖКУ, в связи с чем, со стороны управляющей компании имело место обращение в суд, и был вынесен судебный приказ от 07.08.2018 г. № г. о взыскании с истицы задолженности по ЖКУ. ООО «ЖКС» осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. В состав работ и услуг по содержанию и ремонту МКД входят содержание мест общего пользования, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши. Уборка лестничных клеток осуществляется согласно приложению к договору: мытье пола кабин лифта 1 раз в неделю, влажная протирка лифта 1 раз в месяц, мытье окон 1 раз в год, влажное подметание лестничных клеток до 3 этажа ежедневно, выше – 3 раза в неделю и т.д. Факт исполнения вышеуказанных пунктов договора подтверждается графиком влажной уборки подъездов, договором на оказание услуг по санитарной очистке мест общего пользования. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Ст.31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Ст154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ст.189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
В силу ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В судебном заседании установлено, что истица имеет временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит на праве собственности ее сыну.
Таким образом, расходы по содержанию общего имущества МКД по <адрес>, возлагаются на истицу в солидарном порядке одновременно с собственником жилого помещения. При этом, право оспаривать решение Общего собрания собственником МКД, в соответствии с действующим законодательством предоставлено только собственнику жилого помещения, либо иному лицу, действующему в его интересах, в пределах предоставленных законом полномочий. Истица такими полномочиями не обладает.
Из представленных обращений истицы в ООО «Жилкомсервис» следует, что основная тема ее обращений в управляющую организацию была связана с перерасчетом ее задолженности по жилищно-коммунальным платежам и с 2008 года неудовлетворительное состояние подъезда МКД по <адрес>, в котором находится ее квартира.
Как следует из договора управления многоквартирным домом №30-У от 01.03.2016 года, ООО «Жилкомсервис» с вышеуказанной даты является управляющей организацией МКД по <адрес>. В соответствии с условиями договора управляющая организация по заданию собственников помещений в МКД в течение согласованного настоящим договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, предоставлять коммунальные и иные услуги в МКД в соответствии с Договором и Приложениями к нему. Капитальный ремонт общего имущества производится при наличии решения общего Собрания собственников, принятого большинством голосов, а также достаточного финансирования управляющей организации для выполнения работ капитального характера, из средств, выделенных ОМСУ и (или) краевого бюджета, а также федерального бюджета, в рамках реализации муниципальных, краевых и федеральных программ.
Согласно п.2.4. пп. «б» Договора управления, в состав работ по содержанию и ремонту МКД входят следующие работы и услуги – текущий ремонт общего имущества, который состоит из комплекса строительных, санитарно-технических, электротехнических мероприятий по ремонту общего имущества МКД, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, направленных на устранение неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей, и не относящихся к работам капитального характера.
Согласно п.4.1 и п.4.2. Договора плата за содержание общедомового имущества устанавливается пропорционально площади, принадлежащего собственнику имущества, размер платы определяется на основании актов Администрации г.Норильска.
Приложением к Договору управления предусмотрены виды работ, которые возложены на управляющую организацию по текущему ремонту общего имущества МКД; определены виды и состав по ручной санитарной очистке мест общего пользования (периодичность уборки подъезда, лестничных клеток и лифта).
13.09.2018 г. Управляющей организацией заключен Договор оказания услуг по санитарной очистке мест общего пользования, ручной уборке придомовой территории, обслуживанию мусоросборников и мусоропроводов, сбору и вывозу мусора с ИП <данные изъяты> К договору разработаны технические задания.
В случае некачественного выполнения работ ИП <данные изъяты> составляются реестры штрафных санкций.
Ответчиком представлен, утвержденный ИП <данные изъяты> график влажной уборки подъездов МКД в районе Оганер на 3 квартал 2019 года, в котором определены даты влажной уборки подъездов <адрес>.
В отношении некачественного исполнения обязательств по уборке подъезда МКД № по <адрес>, в котором расположена квартира истицы, каких-либо доказательств в судебное заседание не представлено. Обращений по поводу некачественной текущей уборки подъезда в управляющую компанию от истицы не поступало, доказательств обратного суду не представлено.
Относительно неудовлетворительного состояния отделки подъезда, то, как указывает истица, ремонт подъезда не производился с 2008 года. ООО «Жилкомсервис» обслуживает МКД № по ул.Озерная с 1 марта 2016 года, и не является правопреемником по неисполненным обязательствам управляющей компании, которая ранее обслуживала данный многоквартирный дом.
Представителем истца в судебное заседание представлена программа по текущему ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории ООО «ЖКС» на 2020-2024 гг., согласно которой ремонт подъездов многоквартирного <адрес> запланирован на 2021 год. Согласно Программе запланировано провести ремонты подъездов в 210 многоквартирных домах г.Норильска, находящихся на обслуживании управляющей компании.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - перечень услуг и работ), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Как установлено в судебном заседании решения общего собрания о текущем ремонте подъезда <адрес> в более ранние сроки, чем представлено ответчиком согласно Программе, не принималось. Собственники МКД по <адрес> не лишены права провести общее собрания для решения вопроса о проведении текущего ремонта подъезда в иные сроки, чем установлено Программой.
Принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено нарушений прав истца со стороны управляющей организации, и что истица не является собственником жилого помещения по <адрес>, суд не находит основании для удовлетворения исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бурмакиной И.Ф. к ООО «Жилкомсервис» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение, отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.
Председательствующий О.А.Ченцова
В окончательной форме решение изготовлено 26 августа 2019 года.