Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-584/2022 от 29.09.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 12-584/2022

г.Уфа                                                     10 октября 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                Хайбуллиным А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пантелеева ФИО7 на определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2022 года, которым

ходатайство Пантелеева ФИО8 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от 19 ноября 2020 года – оставить без удовлетворения, жалобу Пантелеева ФИО9 на постановление ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от 19 ноября 2020 года о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования,

у с т а н о в и л а:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от            19 ноября 2020 года Пантелеев С.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

16 февраля 2022 года определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан жалоба Пантелеева С.Ф. оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

31 марта 2022 в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан подана жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от 19 ноября 2020 года.

Определением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 апреля 2022 жалоба передана по подведомственности на рассмотрение в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2022 года ходатайство Пантелеева ФИО10 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от          19 ноября 2020 года оставлено без удовлетворения; жалоба Пантелеева С.Ф. оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, адресованной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Пантелеев С.Ф. просит определение судьи районного суда отменить и принять по делу новое решение, указывая, что копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от 19 ноября 2020 года была направлена по адресу: 423847, адрес, адрес почтового отделения адрес поселок ГЭС, в то время как местом нахождения его отделения почтовой связи является – 423887, адрес, д. адрес, адресВ. О вынесенном постановлении ему стало известно 24 марта 2022 года из сайта «Госуслуги».

В судебном заседании, организованном посредством видеоконференц-связи, Пантелеев С.Ф. и его защитник Курочкин А.А. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, выслушав Пантелеева С.Ф. и его защитника Курочкина А.А., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Принимая решение об оставлении без рассмотрения жалобы Пантелеева С.Ф. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от          19 ноября 2020 года, судья указал на пропуск срока обжалования постановления и отсутствие уважительных причин пропуска срока.

Между тем, с указанным выводом согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления направлена Пантелееву С.Ф. дата почтовый идентификатор №..., прибыла в место вручения – 23 ноября 2020 года, индекс места вручения указан 423847 (адрес), 25 декабря 2020 года - возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Однако указанный индекс не совпадает с индексом нахождения почтового отделения по месту жительства Пантелеева С.Ф. – 423887, адрес, д. адрес, адресВ (место жительства 423887, адрес). О вынесенном в отношении него постановлении Пантелеев С.Ф. узнал 24 марта 2022 года из Единого портала «Госуслуги», жалобу направил в суд – 26 марта 2022 года.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также в целях недопущения нарушения права заявителя на доступ к правосудию, прихожу к выводу о том, что выводы судьи районного суда об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока являются преждевременными.

В тоже время из буквального толкования ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только судьей, правомочным рассматривать жалобу.

При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение со стадии подготовки в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а:

        жалобу Пантелеева ФИО11 удовлетворить.

        Определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 №... от 19 ноября 2020 года, вынесенного в отношении Пантелеева С.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.

        Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

        Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                  Г.Б. Соболева

справка: судья Зайдуллин Р.Р.