Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-135/2022 ~ М-113/2022 от 07.06.2022

Дело № 2-135/2022

УИД 57RS0004-01-2022-000195-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2022 года г.Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

при секретаре Паниной С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Орловского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха,

установил:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс», эксплуатирующего на территории Орловской области стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешительных документов. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. При осуществлении указанной деятельности предприятие эксплуатирует промышленный объект: «Площадка №7 – Очистные сооружения», расположенный по адресу: <адрес> (введен в эксплуатацию 08.10.2013). На объекте имеется 7 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Указанный объект поставлен на учет в качестве объекта II категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и внесен в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с присвоением объекту кода №. Согласно данных системы Производственно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (сокращенно: ПТО УОНВОС) информационного сервиса Росприроднадзора на производственной территории Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» за счет эксплуатации 7 видов источников выбросов в атмосферный воздух поступают 9 видов загрязняющих веществ. Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», предъявляемых к хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объект, отнесенный к II категории и осуществляющим выбросы вредных (загрязняющих) веществ Обществом с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» декларация о воздействии на окружающую среду в соответствии с требованиями ст.31.12 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.10 ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» не разработана, в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора не представлена, что подтверждается информацией уполномоченного органа контроля от 27.05.2022 №АЯ-06-05/5754. Осуществление хозяйственной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» с использованием значительного количества источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при отсутствии разрешительных документов на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и систематического контроля за соблюдением установленных нормативов, создает непосредственную угрозу загрязнения атмосферного воздуха как компонента окружающей природной среды, причинения вреда жизни и здоровью граждан. Непредставление декларации о воздействии на окружающую среду хозяйствующим субъектом влечет также отсутствие установленного контроля за соблюдением нормативов допустимых сбросов, образуемых и размещаемых отходов, надлежащей организации производственного контроля и проведения природоохранных мероприятий. Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» в срок до 01.09.2022 разработать декларацию о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – «Площадки №7 – Очистные сооружения» (код объекта НВОС №), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ст.31.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды России от 11.10.2018 №509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью», и представить ее в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора.

В предварительное судебное заседание Орловский природоохранный межрайонный прокурор, о месте и времени извещенный надлежащим образом, не явился, представил письменное ходатайство от 21.06.2022 года об отказе от иска и прекращении производства по делу, по тем основаниям, что сведения, представленные Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора об отсутствии у ответчика разрешительных документов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (декларации о воздействии на окружающую среду), послужившие основанием для обращения в суд, оказались недостоверными. 26.11.2020 Обществом с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» в Приокское управление Росприроднадзора была сдана декларация о воздействии на окружающую среду для объекта №.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» - генеральный директор Гаврин А.В., в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения в силу части 4 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 215, 216, 220, абз. 2 - 6 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу с частью 5 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В силу абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что Орловскому природоохранному межрайонному прокурору разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.ст.35, 39, 45, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и положения вышеуказанных статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему понятны, суд принимает отказ Орловского природоохранного межрайонного прокурора от иска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис Плюс» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 45, 152, 173, 220, 221, 224, 225, 331, 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 221 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░