Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5446/2022 ~ М-4863/2022 от 26.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года Свердловский районный суд ***

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Горячкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-006524-75 (2-5446/2022) по иску Афанасьевой-Луговской Е.А., Афанасьева В.Б. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о признании действий незаконными, признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьева-Луговская Е.А., Афанасьев В.Б. (далее – истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт», ответчик) о признании действий незаконными, признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии.

В обоснование исковых требований указано, что *** между Афанасьевой-Луговской Е.А. и ответчиком был заключен договор энергоснабжения *** нежилого здания по адресу: ***. За весь период действия договора ею исправно передавались показания прибора учета, оплачивались счета, официальные проверки узла учета не проводились, в помещении, где находится силовой щит, при снятии показаний все пломбы были на месте.

Истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения по адресу: ***, общей площадью 97,9 кв.м.

*** между Афанасьевой-Луговской Е.А. и Афанасьевым В.Б., который является индивидуальным предпринимателем, и ведет деятельность в вышеуказанных нежилых помещениях, был заключен договор аренды нежилых помещений. Указанные нежилые помещения используются Афанасьевым В.Б. для реставрации старинных изделий, мебели и др.

*** при проведении проверки узла учета электроэнергии представителем ответчика был составлен акт ***, согласно которому на приборе учета *** отсутствует пломба госповерки, пломба завода-изготовителя (ОТК) целая (инспектор отказался записать ее в акт проверки), присутствует основная пломба ***

Вместе с тем вмешаться в работу устройства при наличии двух пломб невозможно, что сможет подтвердить специальная экспертиза.

На фотографии видно два прибора учета, верхний энергономер ***, нижний прибор контрольный для мастерской, на обоих приборах по одной навесной пломбе.

Сообщить об отсутствии пломбы исполнителю истцы не могли, так как все пломбы были на месте, свободный доступ к приборам учета отсутствовал.

С учетом выявленного, инспектором был составлен акт *** о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии по мощности 8,9 кВт*ч за 182,5 дней * 24 часа. Стоимость расчета составила 159083,18 руб.

*** в адрес ответчика было направлено объяснение и запрос на проведение технической экспертизы в отношении прибора учета, на которое *** был получен ответ об отсутствии оснований для принятия доводов истца.

*** истцом в адрес ответчика была направлена повторная досудебная претензия.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за 2021-2022 гг. от ***, потребленное среднее количество энергоресурсов составляет 300-600 втч., замеры на момент проверки прибора учета составили 670 втч., следовательно, прибор работает в этом же режиме.

На основании изложенного, просят суд признать действия ООО «Иркутскэнергосбыт» незаконными и признать недействительным акт безучетного потребления электроэнергии *** от ***.

Истцы Афанасьева-Луговская Е.А., Афанасьев В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Дьяченко О.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения ***).

В силу пункта 2 Основных положений *** под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений *** порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложенана потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений *** стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 141 Основных положений (в ред. от ***) предусмотрено, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений).

Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Согласно пункту 177 указанных Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений ***.

Из материалов дела следует, что Афанасьева-Луговская Е.А. с ***, *** является собственником нежилых помещений по адресу: ***, с кадастровыми номерами ***.

Судом установлено, что *** между ООО «Иркутскэнергосбыт» /гарантирующий поставщик/ и Афанасьевой-Луговской Е.А. /потребитель/ заключен договор энергоснабжения ***, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.

Разделом II договора предусмотрены обязанности гарантирующего поставщика, в том числе: отпускать потребителю электрическую энергию до точек поставки, включенных в настоящий договор на условиях, оговоренных и согласованных сторонами в настоящем договоре, с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям действующего законодательства РФ; обеспечивать электроснабжение электроустановок потребителя с учетом их категорийности, исходя из фактической категории надежности внешнего энергоснабжения потребителя; обеспечить допуск представителей потребителя для совместного снятия показаний приборов учета электрической энергии, размещенных на территории Сетевой организации, в любой день расчетного периода (месяца); оперативно извещать потребителя о нарушениях схемы учета, неисправностях в работе приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), установленных на линиях электропередачи и токопроводах Сетевой организации, отходящих к потребителю, осуществлять иные действия, необходимые для реализации прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством.

Гарантирующий поставщик имеет право: осуществлять (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченными представителями доступ к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей в случаях, указанных в п. 3.13 настоящего договора (п. 2.9); осуществлять (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченными представителями доступ к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и сторонних потребителей независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей в случаях, указанных в п. 3.14 настоящего договора (п. 2.10); совместно с Сетевой организацией отключать, опломбировать самовольно подключенные к электрической сети Сетевой организации электроустановки с применением к потребителю и владельцам данных электроустановок санкций, установленных действующим законодательством (п. 2.12); осуществлять контроль за использованием потребителем электрической энергии в пределах расчетного периода (месяца) в количестве, установленном Приложением *** к договору, а так же за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, за состоянием приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии (активной и реактивной) потребителя и других потребителей электрической энергии, подключенных к сетям потребителя и получающих электрическую энергию от гарантирующего поставщика (п. 2.14).

Согласно п. 3.1 договора от ***, потребитель обязан оплачивать принятую от гарантирующего поставщика электрическую энергию с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии до точек поставки, сбытовую надбавку, в также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии в соответствии с предметом и условиями настоящего договора.

Кроме того, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учета при нарушении схемы учета и повреждении коммерческих приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии потребителя производятся за счет потребителя (п. 3.8 договора).

В силу п. 3.13 договора потребитель обязан обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) беспрепятственный доступ уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей: контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления; проведения замеров по определению качества электрической энергии; проведения обследования с составления акта проверки электроиспользующих установок (акта обследования электроустановок), необходимого для заключения, переоформления договора, внесения в него изменений и (или) дополнений, для контроля за выполнением потребителем условий настоящего договора; контроля подключенной нагрузки сторонних потребителей; обслуживания электрических сетей и установок, находящихся на балансе Сетевой организации.

Пунктом 3.14 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации доступ к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и других сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей: проверки условий сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), схем учета электрической энергии; снятия контрольных показаний.

Потребитель, в том числе обязан: обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, технических и программных средств (включая аппаратуру и каналы линий связи) автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением и других электроустановок и устройств, принадлежащих Сетевой организации (п. 3.16 договора).

Согласно п. 3.19 договора, потребитель признается прекратившим потребление (использование) электрической энергии, а электроустановки потребителя отключенными только с момента составления соответствующего двустороннего акта, подписанного полномочными представителями потребителя и гарантирующего поставщика и заверенного печатью гарантирующего поставщика.

Потребитель имеет право требовать проверки приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии при обнаружении их неисправности в случае уведомления гарантирующего поставщика в срок, установленный п. 3.8 настоящего договора (п. 3.27 договора).

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение объема отпущенной и потребленной электрической активной и реактивной энергии (мощности), объема оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется приборами коммерческого учета (расчетных приборов учета), указанными в паспортах электроустановок (Приложение *** к настоящему договору).

Условия эксплуатации и сохранности приборов учета должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

Технические данные расчетных приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, дата госповерки, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения указываются в паспортах электроустановок (Приложение *** к настоящему договору), актах обследования (проверки) электроустановок инспектором гарантирующего поставщика, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 4.3 договора).

В случае выявления случаев безучетного потребления объем электрической энергии (мощности), потребленной потребителем без учета, рассчитывается в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** *** (п. 4.8 договора).

В соответствии с п. 9.2 договора, договор продлевается на следующий календарный год и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно Приложениям №***, 6 к настоящему договору, в нежилом помещении по адресу: *** установлена электроустановка ***. Тип и № эл. счетчика, дата госповерки/межповерочный период – *** *** /IV ***./ 16л. Показания счетчика: 49550,6. Место установки эл. счетчика – РЩ-0,4 кВ нежилого помещения.

Из представленной суду выписки из ЕГРИП по состоянию на *** следует, что Афанасьев В.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ***, дополнительным видом деятельности которого является ремонт мебели и предметов домашнего обихода.

*** между Афанасьевой-Луговской Е.А. /арендодатель/ и ИП Афанасьевым В.Б. /арендатор/ заключен договор аренды недвижимого имущества, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество: нежилые помещения общей площадью 65,3 кв.м. по адресу: ***.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что недвижимое имущество будет использоваться арендатором для осуществления услуг, связанных с бытовым обслуживанием населения.

При этом арендатор обязуется нести полную ответственность за состояние арендуемого недвижимого имущества; нести оговоренные настоящим договором расходы по содержанию недвижимого имущества /п. 2.2.3, п. 2.2.4 договора аренды/.

Из материалов дела следует, что *** ООО «Иркутскэнергосбыт» провело по плану инструментальную проверку прибора учета, расположенного по адресу: *** в присутствии Афанасьева В.Б., о чем составлен акт проверки прибора учета электроэнергии ***, из которого следует, что отсутствует (сорвана) пломба госповерителя. Тип – пломба госповерителя, *** - свинцовая, место установки – корпус прибора учета. Пломба ЭСО – ***, место установки – клеммная крышка. Рекомендовано обратиться с заявлением к гарантирующему поставщику с целью замены прибора учета.

В результате проверки, проведенной ООО «Иркутскэнергосбыт» ***, составлен акт ***-ЛБО о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии у потребителя Афанасьевой-Луговской Е.А., в котором указано: «отсутствует (сорвана) пломба госповерителя на корпусе прибора учета». Время обнаружения нарушения: 16.00 час., потребитель уведомлен о составлении акта.

Вышеуказанный акт составлен в соответствии с требованиями п. 178 постановления Правительства Российской Федерации *** «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в присутствии представителя потребителя Афанасьева В.Б.

В акте указаны дата предыдущей проверки – ***, заводской номер прибора учета - ***, зафиксировано ведение фотосъемки и видеосъемки. Акт подписан представителем гарантирующего поставщика Бадлуевым З.Ю.

С указанным актом Афанасьев В.Б. не согласился, указав, что прибор учета не вскрывался, пломба основная цела.

Из представленного суду расчета объема безучетного потребления электрической энергии от *** к акту ***-ЛБО от *** следует, что дата выявления факта безучетного потребления – ***, дата предыдущей проверки – ***, дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка – ***. Расчет периода безучетного потребления 182,5 дней * 24 часов/день = 4380 часов. Величина максимальной мощности, указанная в договоре 8,9 кВт *4380 = 38982 кВт*ч.

Расчет произведен за 182,5 дней.

Согласно расчету объема безучетного потребления электрической энергии от *** к акту ***-ЛБО от *** следует, что дата выявления факта безучетного потребления – ***, дата предыдущей проверки – ***, дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка – ***. Расчет периода безучетного потребления 182,5 дней * 24 часов/день = 4380 часов. Величина максимальной мощности, указанная в договоре 4,21 кВт *4380 = 18439 кВт*ч.

Расчет произведен за 182,5 дней.

Избранный период согласуется с требованиями, закрепленными в п. 195 Правил 442, согласно которых объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом положениями п. п. 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от *** ***), и действующими на момент заключения договора, установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Поскольку предыдущая техническая проверка прибора учета проводилась ***, а проверки, в силу абз. 2 п. 172 Основных положений должны проводиться не реже чем один раз в год, соответственно расчет периода безучетного потребления с *** соответствует вышеуказанной норме.

При этом суд принимает во внимание положения пункта 172 Основных положений, предоставляющие гарантирующему поставщику самостоятельное право проверки приборов учета.

Оспаривая акт о неучтенном потреблении электроэнергии, истцы ссылаются, что прибор учета не вскрывался.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам ст. 56 названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Так, из представленного суду акта допуска прибора учета в эксплуатацию *** от *** следует, что по адресу: *** установлена электроустановка ***. Тип и № эл. счетчика – *** ***. Показания счетчика: 49550,6. Место установки эл. счетчика – РЩ 0,4 кВ нежилого помещения. № основной пломбы/№ доп.пломбы – ***. Прибор допущен в эксплуатацию.

Согласно актам от *** произведен демонтаж вышеуказанного прибора учета электрической энергии, допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии с заводским ***.

Из акта от *** следует, что представителем гарантирующего поставщика проведена проверка прибора учета потребителя, в результате которой выявлено: «отсутствует (сорвана) пломба госповерителя на корпусе прибора учета».

Согласно пункту 137 Основных положений *** приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от *** *** и зарегистрированных в Минюсте России *** *** (далее - Правила ***), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил ***).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России ***, Минстроем России ***, зарегистрированы в Минюсте России *** ***, отменены с *** на основании постановления Правительства Российской Федерации от *** ***, действовали на момент заключения договора ***).

В силу пункта *** Правил *** потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту *** Правил *** энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Таким образом, срыв пломбы на электросчетчике относится к случаям безучетного энергопотребления.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от *** по делу *** безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от *** ***, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений *** предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истцов в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ.

Как следует из пункта 145 Основных положений *** (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.

Истцы, которые указывают на отсутствие своей вины, должны доказать данный факт, однако ими в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.

Так в нарушение п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ *** от ***, истцы сохранность прибора учета не обеспечили, не сообщили об отсутствии пломбы госповерителя.

Нарушение (повреждение) пломб на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Объем фактически потребленного количества безучетной электрической энергии не подлежит доказыванию со стороны гарантирующего поставщика или сетевой организации. В соответствии с приложением к основным положениям, объем безучетного потребления определяется расчетным методом по формуле.

Таким образом, по смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в работу прибора учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое повлекло искажение данных такого прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено вмешательство в работу прибора (системы) учета, в частности срыв пломбы, что является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления и не требует установления последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после совершения таких действий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий ответчика незаконными в части составления оспариваемого акта.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела Афанасьевым В.Б. частично погашена задолженность по оплате электроэнергии в размере 20000 руб.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, с учетом вышеизложенных норм материального права, суд приходит к выводу, что акт от *** о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в установленном законом порядке, в присутствии представителя потребителя, при составлении акта проводилась фотофиксация и видеосъемка.

Следовательно, оспариваемый акт от *** *** о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям Основных положений ***, что исключает в свою очередь, основания для признания его недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Афанасьевой-Луговской Е.А., Афанасьева В.Б. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о признании действий незаконными, признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии *** от *** – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И. Новоселецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2022