Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2020 ~ М-39/2020 от 11.02.2020

Дело № 2-104/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи-Ракиповой А.А.,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к Хисмятовой А.М. в защиту интересов неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах обратился в суд с иском к Хисмятовой А.М. в защиту интересов неопределенного круга потребителей и просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М., выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- и обязать индивидуального предпринимателя Хисмятову А.М. исполнить пункты № 1 вышеуказанного предписания, а именно: молочную продукцию (молоко, сметана, плавленый сыр, сыр и т.п.) выложить в низкотемпературном холодильнике торгового зала, способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и данную продукцию сопроводить информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании Распоряжения о проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Управления Роспотребнадзора по Республике (Татарстан) №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М. по адресу: <адрес>.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки были выявлены следующие нарушения в области защиты прав потребителей, а именно: в магазине, расположенного по адресу: <адрес>, молочная продукция (молоко, сметана, плавленый сыр, сыр и т.п.) выложена в низкотемпературном холодильнике торгового зала, способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов. Кроме того, данная продукция не сопровождается информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п.33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенного анализа мероприятий по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах применялись меры административного воздействия, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлениями № Хисмятова А.М. привлечена к административной ответственности по ст.14.15 КоАП РФ.

Также в связи с выявленными нарушениями в магазине индивидуального предпринимателя и с целью недопущения нарушения было выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки территориальным отделом было выявлено невыполнение пункта № 1 предписания, доказательство устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи с неисполнением предписания в отношении индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и передано на рассмотрение в судебный участок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району Хисмятова А.М. признана виновной, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое требование поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчица Хисмятова А.М. в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования признает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М.

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается актом проверки, составленным ДД.ММ.ГГГГ.

Данный акт подписан индивидуальным предпринимателем Хисмятовой А.М., выявленные нарушения ответчицей не оспорены и не опровергнуты.

На основании акта проверки выдано предписание №, установлен конкретный срок для устранения выявленных нарушений действующего санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах проведена внеплановая проверка и в ходе проверки было установлено, что пункт № 1 предписания не исполнен, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи неисполнением предписания постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Хисмятова А.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 си.19.5 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу, не было обжаловано. Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М., выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать исполнить пункт № 1 предписания, а именно молочную продукцию (молоко, сметана, плавленый сыр, сыр и т.п.) выложить в низкотемпературном холодильнике торгового зала, способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и данную продукцию сопроводить информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

На основании п.1 ч.1 ст.1, ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 вышеназванного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.

В данном случае потребителями являются жители <адрес>, которые пользуются услугами индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М.

Предоставление услуг надлежащего качества в соответствии с законодательством, позволит защищать нарушенные права потребителей и избежать их нарушений в дальнейшем.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможно причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам.

Согласно п.1 ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан представлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В связи не преставлением неопределенному кругу потребителей полной и достоверной информации о предлагаемых товарах (услугах), а также в связи с отсутствием необходимой документации, нарушаются права потребителей и отсутствует возможность правильного выбора потребителем товара (услуг), а также создается угроза причинения вреда здоровью населения.

Таким образом, суд считает иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к индивидуальному предпринимателю Хисмятовой А.М. подлежащим удовлетворению, поскольку понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что иск удовлетворен, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах в защиту интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М., выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать индивидуального предпринимателя Хисмятову А.М. исполнить пункты № 1 вышеуказанного предписания, а именно: молочную продукцию (молоко, сметана, плавленый сыр, сыр и т.п.) выложить в низкотемпературном холодильнике торгового зала, способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и данную продукцию сопроводить информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хисмятовой А.М. в доход бюджета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено на ДД.ММ.ГГГГ