Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-186/2022 от 18.10.2022

Дело № 12- 186/2022

УИД 81RS0006-01-2022-002472-39 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2022 года      г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Щипицина Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фирсовой Л.Б., рассмотрев в судебном заседании протест Кудымкарского городского прокурора на постановление начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Кудымкарский» капитана полиции Сыстерова А.Д. от 09 сентября 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Юдина Владимира Леонидовича, <данные изъяты>,

установил:

Постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитана полиции Сыстерова А.Д. от 09.09.2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Юдина В.Л. за отсутствием состава правонарушения.

На данное постановление Кудымкарским городским прокурором принесен протест, в котором прокурор просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Мотивирует протест тем, что 27.08.2022 в 21.09 час. по адресу г. Кудымкар, ул. Плеханова, 21 инспектором ДПС ОП ДПС ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» для проверки остановлен автомобиль марки <данные изъяты> под управлением Юдина В.Л. В связи с наличием у Юдина В.Л. обоснованных признаков опьянения, инспектором проведена процедура освидетельствования, состояние алкогольного опьянения у Юдина В.Л. не установлено, в связи с чем Юдин В.Л. был направлен на медицинское освидетельствование в ГБУЗ ПК «Больница КПО, по результатам которого состояние опьянения у Юдина В.Л. также не установлено. 27.08.2022г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и начато административное расследование по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. 09.09.2022г. начальником ОГИБДД вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при этом в постановочной части постановления данные указаны Голева В.Г.

В судебном заседании помощник прокурора Кадяева А.В. протест прокурора поддержала.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Сыстеров А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Юдин В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела по делу об административном правонарушении, изучив доводы протеста, выслушав прокурора, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (далее - ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.В силу ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, 27.08.2022г. в 21.09 час. по адресу <адрес> инспектором ДПС ОП ДПС ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» лейтенантом полиции Четиным А.А. для проверки был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> под управлением Юдина В.Л.

В связи с наличием у Юдина В.Л. признаков опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, он был отстранен от управления транспортным средством и освидетельствован на состояние алкогольного опьянения на месте. По результатам освидетельствования состояние алкогольного опьянения у Юдина В.Л. не установлено, в связи с чем он был направлен на медицинское освидетельствование в наркологическое отделение ГБУЗ ПК «Больница КПО». По результатам медицинского освидетельствования состояние опьянения у Юдина В.Л. также не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.08.2022г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 27.08.2022г., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 27.08.2022г. с показаниями прибора ALCOTEST 6810, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 27.08.2022г., актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 27.08.2022 № 1422,с которыми Юдин В.Л. был согласен.

Учитывая, что факт управления Юдиным В.Л. транспортным средством в состоянии опьянения не установлен, 09.09.2022г. начальником ОГИБДД МО МВД «Кудымкарский» вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения. При этом в резолютивной части постановления указано, что производство по делу прекращено в отношении Голева В.Г. с его данными, то есть производство по делу прекращено в отношении иного субъекта, а не Юдина В.Л.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Таким образом, указанное постановление от 09.09.2022г. не отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, так как при рассмотрении начальником ОГИБДД дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Юдина В.Л., допущены разночтения в фамилии, имени и отчестве лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также его данных (дата и место рождения, адрес проживания).

Допущенные процессуальные нарушения при составлении постановления являются существенными.

Учитывая положения ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД «Кудымкарский» от 09.09.2022г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, рассмотреть дело в соответствии с требованиями законодательства и принять по делу обоснованное и законное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Протест Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Сыстерова А.Д. от 9 сентября 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Юдина Владимира Леонидовича отменить.

Материал проверки направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело в отдел ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский».

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина