Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2024 (12-76/2023;) от 30.11.2023

Дело № 12-2/2024                                                              УИД 64RS0034-01-2023-002636-56

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2024 года                                                                       г. Красноармейск

    Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Середа А.А.,

при секретаре Куклевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Сычева В.В., по доверенности Неверова А.В. на постановление главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО Аксеновой О.А. от 15.08.2023 года №, Сычев В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    Постановлением главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО Аксеновой О.А. от 15.08.2023 года       №, Сычев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе представитель                  Неверов А.В. просит данное постановление должностного лица отменить. Жалоба представителя также содержит ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

В судебное заседание Сычев В.В., и его представитель не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще.

Представитель территориального отдела по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явился.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

    Как следует из материалов дела, постановление о привлечении к административной ответственности Сычева В.В. вынесено должностным лицом – 15.08.2023 года, и в этот же день копия получена Сычевым В.В., что подтверждается отметкой в постановлении (административное дело л.д. 27).

Согласно представленным материалам, первоначально Сычев В.В. 24.08.2023 года обратился с жалобой в Кировский районный суд г. Саратова.

19.09.2023 года определением Кировского районного суда г. Саратова жалоба и все приложенные документы переданы в Саратовский районный суд Саратовской области, для рассмотрения жалобы по подведомственности (л.д. 25-26).

15.11.2023 года определением Саратовского районного суда Саратовской области, производство по жалобе Сычева В.В. прекращено, жалоба возвращена Сычеву В.В. без рассмотрения по существу.

20.11.2023 года жалоба на постановление должностного лица, подана представителем Сычева В.В., по доверенности Неверовым А.В., в Саратовский районный суд Саратовской области.

22.11.2023 года определением Саратовского районного суда Саратовской области, жалоба со всеми приложенными материалами передана для рассмотрения по подведомственности в Красноармейский городской суд Саратовской области.

Приведенные заявителем обстоятельства, суд расценивает в качестве уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы, и считает возможным его восстановить.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

    Согласно пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.03.2020 года №341), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 3.

Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые габариты всех транспортных средств по ширине – 2,55 м.

    Как следует из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО Аксеновой О.А. от 15.08.2023 года №, Сычев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей. Основанием для привлечения Сычева В.В. к административной ответственности послужил факт движения 13.08.2023 года на 379 км +200 м. автодороги 1Р-228 "Сызрань-Саратов-Волгоград" транспортного средства марки «<данные изъяты> с прицепом/полуприцепом государственный номерной знак №, под управлением Сычева В.В., в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ, с превышением допустимых габаритов по ширине транспортного средства, а именно, 2 м 85 см при допустимой 2 м 55 см (превышение составило 30 см), без специального разрешения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.08.2023 года; протоколом ареста транспортного средства от 13.08.2023 года; актом результатов постоянного рейда № от 13.08.2023 года; протоколом задержания транспортного средства № от 13.08.2023 года; протоколом инструментального обследования № от 13.08.2023 года; объяснением к акту № от 13.08.2023 года, данным      Сычевым В.В.; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам № от 13.08.2023 года; протоколом о прекращении задержания транспортного средства от 14.08.2023 года; актом №/У об устранении превышения транспортным средством установленных ограничений по габаритам от 14.08.2023 года; ходатайством Сычева В.В. о рассмотрении дела в один день, а именно, 15.08.2023 года; определением об удовлетворении ходатайства от 15.08.2023 года; протоколом об административном правонарушении от 15.08.2023 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 15.08.2023 года в отношении Сычева В.В., которым он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа, размер которого определен должностным лицом, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ; определением о снятии ареста с транспортного средства от 15.08.2023 года.

Согласно транспортной накладной от 28.07.2023 года, в качестве перевозчика указан ООО «Ореол-Транс», и Сычев В.В.

Из акта превышения габаритных параметров транспортного средства № от 13.08..2023 года следует, что измерение габаритов автомобиля произведено рейкой нивелирной телескопической VEGA TS5M заводской № (свидетельство о поверке № действительно до 29.11.2023 года). Установлено превышение допустимых габаритов транспортного средства на 30 см, ширина транспортного средства составила 2 м 85 см.

    При проведении замеров транспортного средства с грузом Сычев В.В. не заявлял каких-либо замечаний относительно правильности проведения процедуры, результаты измерения он не оспаривал, акт подписан им без замечаний.

В соответствии со свидетельствами о регистрации транспортных средств: марки <данные изъяты>, и прицепа/полуприцепа государственный номерной знак №, собственником данных транспортных средств является ООО «Ореол-Транс».

Должностным лицом при рассмотрении материалов административного дела, к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, был привлечен                   Сычев В.В. на основании: договора аренды транспортного средства № от 22.05.2023 года, согласно которому ООО «Ореол-Транс» передало во временное пользование Сычеву В.В. транспортное средство марки <данные изъяты>; акта приема-передачи транспортного средства к договору аренды от 22.05.2023 года; уведомлением директора ООО «Ореол-Транс» от 15.08.2023 года, согласно которому договор аренды транспортного средства № от 22.05.2023 года, заключенный между ООО «Ореол-Трас» и Сычевым В.В., является действующим, с приложением к уведомлению, договора аренды от 22.05.2023 года, акт приема-передачи, и квитанций об оплате арендной платы Сычевым В.В. в пользу ООО «Ореол-Транс» от 22.06.2023 года и 22.07.2023 года.

Согласно п. 4.1 договора, вышеуказанный договор аренды был заключен на неопределенный срок.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, и собранных доказательств суд приходит к выводу о том, что владельцем транспортного средства марки «КАМАЗ» номерной знак Е777УМ154 на момент правонарушения являлся Сычев В.В.

    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является собственник (владелец) транспортного средства.

Учитывая, что должностным лицом установлено превышение габаритов транспортного средства по ширине на 30 см, следовательно, вывод должностного лица о том, что в данном случае в действиях Сычева В.В., являющегося владельцем транспортного средства, имеется состав вмененного правонарушения, является правильным.

    Сычев В.В. посредством вышеуказанного транспортного средства осуществлял перевозку груза.

    Будучи владельцем транспортного средства марки <данные изъяты>, Сычев В.В. обязан было принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по перевозке груза, организовать и контролировать работу таким образом, чтобы исключить при движении транспортного средства нарушение вышеуказанных требований закона. Возможность для соблюдения норм и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, у Сычева В.В. имелась, однако, им не принято достаточных и всех зависящих от него мер по их соблюдению.

    С учетом, установленных по делу обстоятельств, владелец транспортного средства марки <данные изъяты> Сычев В.В. является лицом, ответственным за соблюдение правил перевозок груза, и обязан принимать меры к соблюдению установленных норм и правил безопасности дорожного движения.

При рассмотрении жалобы судом наличие в действиях Сычева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нашло полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы.

Административное наказание в виде штрафа, должностным лицом назначено Сычеву В.В. в пределах санкции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и с учетом ст. 4.1 КоАП РФ снижено до размера в сумме 175 000 руб.

Доводы жалобы представителя Сычева В.В., по доверенности Неверова А.В. на постановление должностного лица, опровергаются собранными по делу доказательствами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей соответствует характеру совершенного Сычевым В.В. административного правонарушения, в связи, с чем постановление должностного лица отмене или изменению не подлежит.

    Оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления жалоба не содержит, и такие доводы в суд не представлены.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО Аксеновой О.А. от 15.08.2023 года №, которым Сычев В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя Сычева В.В., по доверенности Неверова А.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

           Судья                                                                                                        А.А. Середа