Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8302/2023 ~ М-4019/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-8302/2023

УИД 24RS0041-01-2023-004725-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года                          г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Полынкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михалева Д.В.,

при секретаре Шаховой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах Гаврилова А.Н. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа, признании задолженности отсутствующей

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился с иском (с учетом уточнения) в интересах Гаврилова А.Н. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа, признании задолженности отсутствующей. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска по обращению Гаврилова А.Н. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства АО «Красноярсккрайгаз» при начислении платы за потребление газа собственнику жилого помещения У, расположенного по адресу: Х, в ходе которой установлено, что АО «Красноярсккрайгаз» осуществляет поставку газа в жилые помещения МКД, который является газифицированным с момента ввода его в эксплуатацию. Гаврилов А.Н. с 24.04.2014 года является собственником жилого помещения У в МКД. Ответчиком с марта 2020 года по квартире № У в МКД ежемесячно производится начисление платы за газ по нормативу потребления. Согласно справке АО «Красноярсккрайгаз» от 31.07.2013 года в жилом помещении У в МКД не пользуются газом, с 00.00.0000 года установлена заглушка на сварке. Из ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, составленных 00.00.0000 года, 20.03.2020 года, У00.00.0000 года год, акта обследования ВДГО от 20.03.2020 года, заключения У АО «Красноярсккрайгаз» от 00.00.0000 года следует, что в Х МКД на газопроводе установлено временное отключающее устройство в виде заглушки резьбовой, жильцы пользуются электрической плитой. До марта 2020 года плата за газ собственникам Х не начислялась. Вместе с тем, ответчиком производится начисление платы за газ, так по состоянию на 00.00.0000 года задолженность составляет 1 578,50 руб., которая образовалась за период с января 2023 года. 00.00.0000 года прокуратурой района вынесено представление У руководителю АО «Красноярсккрайгаз», которое оставлено без удовлетворения. Ответчик указал на допущенные материальным истцом нарушения порядка расторжения договора поставки газа в одностороннем порядке, переустройства жилого помещения, наличие решения мирового судьи от 00.00.0000 года. Однако, из составленной ответчиком справки У от 00.00.0000 года следует, что заглушка на газопроводе в квартире Гаврилова А.Н. установлена предыдущим собственником до приобретения материальным истцом жилого помещения. Истец просит признать незаконными действия АО «Красноярсккрайгаз» по начислению платы за потребление газа по жилому помещению У, расположенному по адресу: Х, признать отсутствующей задолженность Гаврилова А.Н. за потребление газа по жилому помещению У, расположенному по адресу: Х, образовавшуюся за период с января 2023 года по дату вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михалев Д.В. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Материальный истец Гаврилов А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение процессуального истца, материального истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михалева Д.В., Гаврилова А.Н., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила).

В силу п. п. "а", "г" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно положениям п. п. 22 - 23 Правил, поставщик газа обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с положениями пункта 49 Правил, поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

Пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа, в проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 28 этого же Кодекса предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Х, расположенная по адресу: Х зарегистрирована на праве общей долевой собственности за Гавриловым А.Н. ? доли, за Гавриловой Л.А. ? доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 года.

Согласно ответу на запрос от 00.00.0000 года Гаврилова Л.А. умерла 00.00.0000 года.

Дом по Х в Х введен в эксплуатацию 10.07.1965 года.

16.08.1965 года составлен акт о приемки в эксплуатацию газового оборудования дома по Х.

19.08.1965 года дом по Х включен под газ, что подтверждается соответствующим актом, представленным в материалы дела.

Из справки У от 31.07.2013 года следует, что Потылицына Н.С., проживающая в Х не пользуется газом с 25.12.2008 года, установлена заглушка на сварке.

Согласно ведомости от 20.03.2020 года в квартире Гаврилова А.Н. устройство временно отключено, что также подтверждается актом обследования от 20.03.2020 года, ведомостью проверки У от 22.03.2023 года.

Согласно заключению У АО «Красноярсккрайгаз» от 29.03.2019 года внутренний газопровод от наружной конструкции здания до крана опуска газа в квартире по адресу: Х может эксплуатироваться при обеспечении безопасного использования, рекомендует устранить выявленные замечания согласно п. 6.3 до окончания действия настоящего заключения.

22.09.2004 года выдан акт-наряд на отключение газовых приборов в квартире, расположенной по адресу: Х.

22.09.2004 года произведено отключение газовых приборов (постановлена заглушка) в Х.

Согласно данным АО «Красноярсккрайгаз» задолженность по оплате за газ состоянию на 20.07.2023 года составляет 1 578,50 руб., что подтверждается выпиской состояния платежей по договору 902010625.

24.08.2022 года в адрес АО «Красноярсккрайгаз» направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Согласно ответу на представление от 24.08.2022 года АО «Красноярсккрайгаз» считает представление прокуратуры безосновательным, ответчик не допускал нарушений обязательных требований закона, поскольку подтверждения об отключении от газоснабжения в порядке п. 49, п. 51 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» У от 21.07.2008 года отсутствуют.

Суд установив, что в жилом помещении Гаврилова А.Н. установлено отключающее устройство, при этом доказательств пользования газом не представлено, поставка газа в спорное жилое помещение прекращена с 22.09.2004 года, что следует из акта на отключение газовых приборов, которым подтверждено наличие в указанном жилом помещении заглушки (временного отключающего устройства) на газопроводе, принимая во внимание отсутствие со стороны АО "Красноярсккрайгаз" каких-либо доказательств, подтверждающих возобновление поставки газа, самовольное подключение к газораспределительному оборудованию, несанкционированное вмешательство в работу газопровода со стороны истца, либо самовольную установку собственником квартиры отключающего устройства в виде резьбовой заглушки, приходит к выводу о неправомерности начисления платы за газ, в связи с чем полагает, что заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах Гаврилова А.Н. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа, признании задолженности отсутствующей удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Красноярсккрайгаз» по начислению платы за потребление газа по жилому помещению У, расположенному по адресу: Х.

Признать отсутствующей задолженность Гаврилова А.Н. за потребление газа по жилому помещению У, расположенному по адресу: Х, образовавшуюся за период с января 2023 года по дату вынесения решения суда – 00.00.0000 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий (подпись)                Е.А.Полынкина

Мотивированное заочное решение изготовлено 03 ноября 2023 года

Копия верна:                                Е.А. Полынкина