Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4933/2022 ~ М-4942/2022 от 13.10.2022

дело № 2-4933/2022

УИД 26RS0029-01-2022-008501-53

Решение

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года                                                                                    город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи    Суворовой С.М.

при секретаре Амвросовой А.К.,

с участием:

представителя заявителя ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности Лаврик А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность,

установил:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в Пятигорский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность.

В обоснование заявленных требований указано, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее по тексту – заявитель, общество, сетевая компания) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Ставропольского края.

Сетевая компания с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе, проводит инвентаризацию энергообъектов.

По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Ставропольского края (трансформаторные подстанции, линии электропередач и пр.), имеющие непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Буденновского муниципального округа, Минераловодского городского округа, г. Ставрополяи Грачевского района находятся бесхозяйные электросетевые объекты, перечисленные в Таблице № 1 (далее по тексту – Объекты) и предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории указанных муниципальных образований.

Вид	Наименование, технические характеристики	Адрес/местонахождение	Трансформаторная мощность, МВА	Протяженность,км
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 8/229	Минераловодский городской округ, с.Прикумское	1
движимое	ВЛ-10кВ Ф-219 до ТП-8/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,4
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 4/110	Минераловодский городской округ, с.Гражданское	1,5
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 1/216 Ф-11	Минераловодский городской округ, с.Марьины Колодцы	0,08
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ, п.Первомайскийул.Стеклозаводская 8	0,15
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ, п.Первомайскийул.Молодежная 6,4	0,1
движимое	КТП 2/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,16
движимое	КТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,1
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,5
движимое	КТП-30/163 ПС Ставрополь-330	Грачевский р-н с. Старомарьевское	0,1
движимое	КТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Бирюзовая	0,04
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Кленовая	0,24
движимое	ВЛ-0,4 кВ от МТП-8/196 ПС Плаксейка	Ставропольский край, Буденновский ГО, с. Архангельское	1

В силу своих технических характеристик объекты, указанные в Таблице № 1 являются движимым имуществом (не являются объектом капитального строительства), что подтверждается экспертным заключением эксперта ООО «Бизнес ОКС» от 23.12.2021, содержащий вывод о том, что указанные объекты являются движимым имуществом, так как обладают следующими признаками:

- отсутствует прочная связь с землей. Строительство линий электропередачи и трансформаторов/трансформаторных подстанций осуществлялось без устройства фундамента.

- проведение демонтажных работ ЛЭП, ВЛ, ТП возможно без разрушения и/или повреждения основных элементов.

- отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию ЛЭП, ВЛ, ТП как объектов капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса.

- документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них ЛЭП, ВЛ, ТП – отсутствуют.

В Буденновском муниципальном округе, Минераловодском городском округе, г.Ставрополе и Грачевском районе проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства. В ходе проведенных мероприятий установить собственника Объектов не удалось, что подтверждается Актами технического освидетельствования бесхозяйных объектов.

По письменным запросам Общества администрациями Буденновского муниципального округа, Минераловодского городского округа, г. Ставрополя и Грачевского района сообщено, что в реестре муниципальной собственности запрашиваемые объекты электросетевого имущества не числятся.

Кроме того, ответом на запрос Общества письмом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.10.2021 № 18585/05-1 сообщено, что указанные в таблице № 1 объекты в реестре государственного имущества Ставропольского края не значатся.

Изложенные обстоятельства также дополнительно подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Таким образом, указанные в таблице № 1 объекты имеют признаки бесхозяйного, брошенного имущества.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенных между ПАО «МРСК Северного Кавказа» и гарантирующими поставщиками электроэнергии договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствие с условиями которых ПАО «МРСК Северного Кавказа» оказывает услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «МРСК Северного Кавказа».

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией. Имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов, что подтверждается актами технического освидетельствования, составленными работниками подразделения Общества.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «Россети Северный Кавказ» владеет указанными объектами как своими собственными.

Факт возможности признания движимой брошенной вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность (в том числе и электросетевого имущества) подтверждается многочисленной судебной практикой.

Просят суд признать бесхозяйными следующие брошенные движимые вещи:

Вид	Наименование, технические характеристики	Адрес/местонахождение	Трансформаторная мощность, МВА	Протяженность,км
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 8/229	Минераловодский городской округ, с.Прикумское	1
движимое	ВЛ-10кВ Ф-219 до ТП-8/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,4
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 4/110	Минераловодский городской округ, с.Гражданское	1,5
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 1/216 Ф-11	Минераловодский городской округ, с.Марьины Колодцы	0,08
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ, п.Первомайскийул.Стеклозаводская 8	0,15
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ, п.Первомайскийул.Молодежная 6,4	0,1
движимое	КТП 2/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,16
движимое	КТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,1
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,5
движимое	КТП-30/163 ПС Ставрополь-330	Грачевский р-н с. Старомарьевское	0,1
движимое	КТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Бирюзовая	0,04
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Кленовая	0,24
движимое	ВЛ-0,4 кВ от МТП-8/196 ПС Плаксейка	Ставропольский край, Буденновский ГО, с. Архангельское	1

и передать в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ» указанные бесхозяйные движимые вещи.

    Представитель заявителя ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности Лаврик А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились. Заявлений с просбой о переносе судебного заседания, либо уважительности причин неяви в судебное заседание не поступало.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной движимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную движимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

На основании ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что движимая вещь не имеет собственника или собственник движимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственников спорных объектов не представлено, доводы заявления никем не оспариваются.

Движимое имущество - любые вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. То есть все, кроме земли и того, что с ней связано (здания, сооружения, земельные участки и т.п., а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские судна, суда внутреннего плавания, космические объекты)

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Судом установлено, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Ставропольского края.

Общество с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.

По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Ставропольского края (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Буденновского муниципального округа, Минераловодского городского округа, г. Ставрополяи Грачевского района находятся бесхозяйные электросетевые объекты, перечисленные в Таблице № 1 (далее по тексту – Объекты) и предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории указанных муниципальных образований.

Вид	Наименование, технические характеристики	Адрес/местонахождение	Трансформаторная мощность, МВА	Протяженность,км
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 8/229	Минераловодский городской округ, с.Прикумское	1
движимое	ВЛ-10кВ Ф-219 до ТП-8/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,4
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 4/110	Минераловодский городской округ, с.Гражданское	1,5
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 1/216 Ф-11	Минераловодский городской округ, с.Марьины Колодцы	0,08
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ,п.Первомайский, ул.Стеклозаводская 8	0,15
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ,п.Первомайский, ул.Молодежная 6,4	0,1
движимое	КТП 2/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,16
движимое	КТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,1
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,5
движимое	КТП-30/163 ПС Ставрополь-330	Грачевский р-н с. Старомарьевское	0,1
движимое	КТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Бирюзовая	0,04
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Кленовая	0,24
движимое	ВЛ-0,4 кВ от МТП-8/196 ПС Плаксейка	Ставропольский край, Буденновский ГО, с. Архангельское	1

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

В силу своих технических характеристик указанные объекты являются движимым имуществом, то есть могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению.

Указанное обстоятельство подтверждается выводами экспертного заключения ООО «Бизнес ОКС» от 23.12.2021, согласно которому объекты электрического хозяйства являются движимым имущством (не являются объектами капитального строительства).

В Буденновском муниципальном округе, Минераловодском городском округе, г.Ставрополе и Грачевском районе проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства. В ходе проведенных мероприятий установить собственника Объектов не удалось, что подтверждается Актами технического освидетельствования бесхозяйных объектов.

По письменным запросам Общества администрациями Буденновского муниципального округа, Минераловодского городского округа, г. Ставрополя и Грачевского района сообщено, что в реестре муниципальной собственности запрашиваемые объекты электросетевого имущества не числятся.

Кроме того, ответом на запрос Общества письмом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.10.2021 № 18585/05-1 сообщено, что указанные в таблице № 1 объекты в реестре государственного имущества Ставропольского края не значатся.

Изложенные обстоятельства также дополнительно подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Таким образом, указанные в таблице № 1 объекты имеют признаки бесхозяйного, брошенного имущества.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам общества, находятся в его владении и используются в целях обеспечения энергоснабжением потребителей на территории Ставропольского края.

    Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что общество владеет указанным объектом как своим собственным.

Кроме того от рабочего состояния данного объекта зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Ставропольского края, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы и т.д.), непринятие мер по обращению данного имущества в собственность общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 7 ФЗ об электроэнергетике в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае обществу.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, ПАО «Россети Северный Кавказ» фактически владеет объектом.

На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник указанных движимых вещей не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные ПАО «Россети Северный Кавказ» требования о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033) о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность - удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие брошенные движимые вещи:

Вид	Наименование, технические характеристики	Адрес/местонахождение	Трансформаторная мощность, МВА	Протяженность,км
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 8/229	Минераловодский городской округ, с.Прикумское	1
движимое	ВЛ-10кВ Ф-219 до ТП-8/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,4
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 4/110	Минераловодский городской округ, с.Гражданское	1,5
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 1/216 Ф-11	Минераловодский городской округ, с.Марьины Колодцы	0,08
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ,п.Первомайский, ул.Стеклозаводская 8	0,15
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ,п.Первомайский, ул.Молодежная 6,4	0,1
движимое	КТП 2/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,16
движимое	КТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,1
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,5
движимое	КТП-30/163 ПС Ставрополь-330	Грачевский р-н с. Старомарьевское	0,1
движимое	КТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Бирюзовая	0,04
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Кленовая	0,24
движимое	ВЛ-0,4 кВ от МТП-8/196 ПС Плаксейка	Ставропольский край, Буденновский ГО, с. Архангельское	1

Передать в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ» следующие бесхозяйные движимые вещи:

Вид	Наименование, технические характеристики	Адрес/местонахождение	Трансформаторная мощность, МВА	Протяженность,км
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 8/229	Минераловодский городской округ, с.Прикумское	1
движимое	ВЛ-10кВ Ф-219 до ТП-8/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,4
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 4/110	Минераловодский городской округ, с.Гражданское	1,5
движимое	ВЛ-0,4кВ от ТП 1/216 Ф-11	Минераловодский городской округ, с.Марьины Колодцы	0,08
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ,п.Первомайский, ул.Стеклозаводская 8	0,15
движимое	КЛ-0,4кВ от ТП 2/613	Минераловодский городской округ,п.Первомайский, ул.Молодежная 6,4	0,1
движимое	КТП 2/219	Минераловодский городской округ, с.Ульяновка	0,16
движимое	КТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,1
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-53/177 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв	0,5
движимое	КТП-30/163 ПС Ставрополь-330	Грачевский р-н с. Старомарьевское	0,1
движимое	КТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Бирюзовая	0,04
движимое	ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-37/170 ПС Южная	г.Ставрополь, 530 кв ул. Кленовая	0,24
движимое	ВЛ-0,4 кВ от МТП-8/196 ПС Плаксейка	Ставропольский край, Буденновский ГО, с. Архангельское	1

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, через Пятигорский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.11.2022 года.

Судья                                                                                                         С.М. Суворова