Дело № 5-1072/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 сентября 2022 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Шафаренко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Шафаренко С.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 17.09.2023 года в 22 час. 45 мин., являясь гражданином Республики Украина, выявлен по адресу: Санкт-Петербург, Чкаловский пр., д.14, без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Шафаренко С.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью.
Факт совершения Шафаренко С.А. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от 17.09.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом сотрудника полиции <ФИО>3, согласно которому Шафаренко С.А., гражданина <данные изъяты>, установлен 17.09.2023 г. в 22 час. 45 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Чкаловский пр., д.14, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;
- заключением об установлении личности Шафаренко С.А., уроженца <данные изъяты>;
- сведениями информационной базы, согласно которым Шафаренко С.А. въехал в РФ 09.10.2009 года;
- объяснениями Шафаренко С.А. в судебном заседании, указанными выше.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения Шафаренко С.А., проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия Шафаренко С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения 17.09.2023 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге находился без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания на территории РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от ДД.ММ.ГГГГ при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.
Назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда Шафаренко С.А. в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что, по мнению суда, не соразмерно содеянному. Кроме того, выдворения за пределы Российской Федерации Шафаренко С.А., являющего уроженцем <данные изъяты>, может повлечь возникновение угрозы его жизни и здоровью с учетом общеизвестных сведений о проведении на территории Республики Украина военной операции.
Обстоятельств отягчающих ответственность Шафаренко С.А. судом не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, а также данные о личности Шафаренко С.А., считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шафаренко Сергея Анатольевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
КПП: 784201001, ИНН: 7830002600, КБК 18811601181019000140
БИК 014030106, ОКТМО 40392000,
Номер счета получателя платежа 03100643000000017200
УИН 18880478230140070227
Наименование платежа: Административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: Т.Г. Прялкина