ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» октября 2023 г. г. Балашиха
Судья Балашихинского городского суда Московской области Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ООО «Гелион»,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гелион» должностным лицом – инспектором по ОП отделения административного расследования отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Московской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Гелион» допустило к трудовой деятельности на строительстве дошкольного образовательного учреждения на 350 мест по адресу: <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО2 при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего на территории Российской Федерации в Московской области, чем нарушило требования ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Как следует из материалов дела, ФИО3 в своих объяснениях указал, что к трудовой деятельности на территории вышеуказанного строительного объекта он был допущен ООО «СтройКонсалтГрупп».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, за незаконное осуществление трудовой деятельности в качествен подсобного рабочего ООО «СтройКонсалтГрупп».
Вместе с тем, протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Гелион».
Указанным обстоятельствам надлежащей оценки должностным лицом органом административной юрисдикции дано не было. Представители ООО «СтройКонсалтГрупп» по указанным обстоятельствам не опрошены.
Кроме того, за время проверки не опрошены по делу и представители ООО «Гелион»» по обстоятельствам выполнения строительных работ по договору субподряда на объекте, в том числе по обстоятельствам привлечения иностранной рабочей силы для выполнения работ, кто именно, когда и на каких основаниях был привлечен обществом на работы на строительном объекте.
Из имеющегося в материалах дела протокола осмотра места происшествия следует, что осмотр проводился ДД.ММ.ГГГГ, в то время как датой совершения ООО «Гелион» административного правонарушения согласно протокола об административном правонарушении является ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо учредительных и уставных документов, сведений из ЕГРЮЛ и ФНС на юридической лицо в отношении ООО «Гелион» в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, являются основаниями для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
По настоящему делу усматривается неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных КоАП РФ требований, что также в совокупности с изложенным препятствует вынесению законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.
С учетом изложенного, вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в УВМ ГУ МВД России по Московской области, для устранения их неправильного оформления и неполноты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ
Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гелион» и материалы дела возвратить в УВМ ГУ МВД России по Московской области в виду их неправильного оформления и неполноты.
Судья Фадеев И.А.