Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2022 (2-2291/2021;) ~ М-2219/2021 от 13.12.2021

Дело N 2-404/2022

45RS0008-01-2021-003614-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.04.2022 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Комарских А.С., Одношовину В.А., Шавриной Л.И., Тюлину Д.А., Петухову Е.В., Петухову А.В., Коноваловой Н.Б., Шмаковой Е.Д., Распопову А.В., Распопову Д.В., Колташевой В.А., Киселевой Н.И., Роговой Н.Г., Писляк И.Н., Пасечной В.А., Пошехновой О.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 24.06.1994 №166.8 были выделены членам коллектива и социальной сферы совхоза «Разлив» земельные доли. В связи с тем, что некоторые собственники не распорядились земельными долями, они были включены истцом в список земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 19.03.2013 и размещен на досках информации Администрации Падеринского сельсовета, расположенных в с. Падеринское д. Новое Лушниково, д. Борки, д. Галкино 2-е, д. Костоусово. В установленный срок возражений от собственников спорных земельных долей или их наследников относительно указанного списка не поступило. Истец просит о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам Комарских Антониде Родионовне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кривоноговой Параскеве Прокопьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Одношовиной Галине Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ольковой Зинаиде Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пасечному Владимиру Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Петрову Виктору Григорьевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Петухову Анатолию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Петуховой Елене Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Писляк Татьяне Павловне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прорубщиковой Валентине Георгиевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прорубщиковой Вере Петровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пшеничниковой Анфисе Семеновне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пшеничниковой Нине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Распопову Владимиру Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Распоповой Клавдии Семеновне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Распоповой Ларисе Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рогову Валерию Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рогову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сорокиной Нине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Третьякову Борису Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шадрину Виктору Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шадрину Геннадию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ятимову Сабиру Мирзоаминовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 10,3 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в пределах земельного участка общей площадью 38113875 кв.м с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Определением суда от 21.02.2022 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Петухов А.В., Коновалова Н.Б., Шмакова Е.Д., Распопов А.В., Распопов Д.В., Колташева В.А., Киселева Н.И., Писляк И.Н., Пасечная В.А., Пошехнова О.И.

Определением суда от 20.04.2022 требования Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам: Распоповой К.С., Прорубщиковой В.Г., Петрова В.Г., Рогова С.И. - выделены в отдельное производство, с присвоением регистрационного номера №2-909/2022.

В судебном заседании Коновалова Н.Б., Комарских А.С. полагались на усмотрение суда.

От истца Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области, ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Одношовину В.А., Шавриной Л.И., Тюлину Д.А., Петухову Е.В., Петухову А.В., Шмаковой Е.Д., Распопову А.В., Распопову Д.В., Колташевой В.А., Киселевой Н.И., Писляк И.Н., Пасечной В.А., Пошехновой О.И., третьих лиц Брагина А.Г., Прорубщикова В.Ю., Пшеничникова В.А., Лушникова Н.В., Петрова И.В., Толоконникова П.А., Администрации Кетовского района Курганской области – явки нет извещены.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следящему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона об обороте правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте, который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, одновременно гарантируют собственнику защиту владения таким имуществом до приобретения права собственности другим лицом.

В частности, в силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Указанное правило по сути конкретизирует положения части 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из указанных норм, действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает пункт 1 статьи 12.1 Закона об обороте, могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

Администрацией Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области выявлены собственники невостребованных земельных долей и составлен соответствующий список, в котором в числе прочих указаны земельные доли, принадлежащие Комарских А.Р., Кривоноговой П.П., Одношовиной Г.В., Ольковой З.Ф., Пасечному В.И., Петухову А.Н., Петуховой Е.И., Писляк Т.П., Прорубщиковой В.П., Пшеничниковой А.С., Пшеничниковой Н.И., Распопову В.П., Распоповой Л.Н., Рогову В.П., Сорокиной Н.И., Третьякову Б.С., Шадрину В.Н., Шадрину Г.В., Ятимову С.М.

Указанный список обнародован на досках объявлений Администрацией Падеринского сельсовета.

В установленный срок возражений от собственников спорных земельных долей или их наследников относительно указанного списка не поступило.

19.03.2013 в газете "Новый Мир" N 30 опубликовано сообщение о проведении 19.06.2013 общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Главы Администрации Падеринского сельсовета от 19.07.2013 N 73 был утвержден список невостребованных земельных долей в границах АО «Разлив».

Настоящим иском Администрация Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области просит признать право собственности на земельные доли не востребованные указанными лицами и принадлежащих по 10,3 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в пределах земельного участка общей площадью 38113875 кв.м с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Как видно из материалов дела:

-Шадрин Геннадий Васильевич, умер 03.06.1995, наследство, в том числе в виде земельной доли 10,3 га в границах участка АО «Разлив», приняли наследники Шадрина Г.Г., Шадрина З.Г., Щадрин А.Г.,

-Пшеничникова Нина Ивановна, умерла 13.09.2000, наследство, в том числе в виде земельной доли 10,3 га в границах участка АО «Разлив», приняли наследники Колташева В.А.,

- Пшеничникова Анфиса Семеновна, умерла 28.07.2005, наследство, в том числе в виде земельной доли 10,3 га в границах участка АО «Разлив», приняла наследник Киселева Н.И.,

- Писляк Татьяна Павловна, умерла 27.04.2008, наследство, в том числе в виде земельной доли 10,3 га в границах участка АО «Разлив», принял наследник Писляк И.Н.,

- Петухова Елена Ивановна, умерла 27.05.2005, наследство приняли Петухов Е.В., Петухов А.В.,

-Распопова Лариса Николаевна, умерла 12.01.2010, наследство приняли Распопов А.В., Распопов Д.В.,

-Одношовина Галина Васильевна, умерла 14.06.2012, наследство приняли Одношовин В.А., Пошехнова О.И.,

- Петухов Анатолий Николаевич, умер 15.11.2007, наследство приняли Петухов А.В., Петухов Е.В.,

- Пасечный Владимир Иванович, умер 21.09.2009, наследство приняла Пасечная В.А.

Поскольку право на имущество в порядке наследования возникает в силу закона и не требует подтверждения регистрацией в ЕГРН, указанные земельные доли указанных выше лиц не могут быть признаны невостребованными.

Так же, как видно из материалов дела:

- Сорокина Нина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 13.05.2010, наследников, принявших наследство путем обращения к нотариусу - не имеется.

- Олькова Зинаида Федоровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 10.06.1996, наследников, принявших наследство путем обращения к нотариусу - не имеется.

- Распопов Владимир Павлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 05.04.1998, наследников, принявших наследство путем обращения к нотариусу - не имеется.

Рогов Валерий Петрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 25.01.2004, наследников, принявших наследство путем обращения к нотариусу - не имеется.

Шадрин Виктор Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 05.07.1997, наследников, принявших наследство путем обращения к нотариусу - не имеется.

В отношении земельных долей указанных выше лиц исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. есть основания полагать, что имущество является выморочным.

Что касается требований иска относительно земельных долей Комарских Антониды Родионовны, Кривоноговой Параскевы Прокопьевны, Третьякова Бориса Сергеевича, Ятимова Сабира Мирзоаминовича, то данных о выделении указанным лицам земельных долей в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области - не имеется. Судом предлагалось истцу обосновать требования о признании муниципальной собственности на невостребованные доли указанных лиц, поскольку исходя из списка собственников невостребованных долей и кадастровой выписке о земельном участке № в качестве долевых собственников фигурируют Комарских Анатолий Родионович, Кривоногова Просковья Прокопьевна, Ятимов Сабир Мирзалинович, а Третьяков Борис Сергеевич в списках собственников отсутствует, однако истец проявив процессуальное бездействие требования иска не изменил, имена указанных выше лиц не уточнил. Соответственно исковые требования в части признания муниципальной собственности относительно земельных долей Комарских Антониды Родионовны, Кривоноговой Параскевы Прокопьевны, Третьякова Бориса Сергеевича, Ятимова Сабира Мирзоаминовича – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в части.

Прекратить право общей долевой собственности Сорокиной Нины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ольковой Зинаиды Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Распопова Владимира Павловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Рогова Валерия Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Шадрина Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащие им земельный доли площадью 10,3 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Признать право муниципальной собственности Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Сорокиной Нине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ольковой Зинаиде Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Распопову Владимиру Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ, Рогову Валерию Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ, Шадрину Виктору Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ - по 10,3 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в пределах земельного участка общей площадью 38113875 кв.м с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                              И.Н. Носко