Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2023 от 14.03.2023

К делу № 12-34/2023

УИД: 23MS0257-01-2023-000009-30

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2023 года                                                                      г. Кореновск

          Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.,

         при секретаре                                                                      Гавриленко А.В.,

         с участием подателя жалобы                                              Тимченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимченко В.А на постановление мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года в отношении Тимченко В.А по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года Тимченко В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.

         Не согласившись с вынесенным постановлением, Тимченко В.А. обратился с жалобой, в которой указал, что считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

         В соответствии с п. 6 ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении

         Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Одним из обязательных элементов состава правонарушения является его субъект.

         Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

может быть только должностное лицо.

         Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ

          В статье 2.4 КоАП РФ приведен исчерпывающий перечень лиц, отнесенных законом к должностным лицам, и применительно к ст. 15.33.2 КоАП РФ

ликвидаторы таковыми не являются.

          Как указал податель жалобы, суд первой инстанции при вынесении обжалуемого постановления, мотивируя свои выводы, ссылался на нормы гражданского законодательства РФ при этом не принял в учет нормы КоАП РФ, что, по мнению подателя жалобы, является недопустимым.

           Далее мотивируя свою позицию Тимченко В.А. указал, что в соответствии с п. 1 ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. Судом первой инстанции, как считает податель жалобы, такое обстоятельство выяснено не было.

          Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации оформленных в установленное порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

            В соответствии с п. 11 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", при ликвидации страхователя - юридического лица указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 ст. 11 названного закона, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.

         Податель жалобы Тимченко В.А. показал, что промежуточный ликвидационный баланс ООО «21 ВЕК» был утвержден 31 октября 2022 года, а сведения о застрахованных лицах были поданы 08 сентября 2022 года, то есть до истечения установленного законом срока.

         Лицо, привлеченное к административной ответственности Тимченко В.А. считает, что вывод суда первой инстанции о том, что установленные пунктом 11 ст. 11 (в обжалуемом постановлении пунктом 3 ст. 11) Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сроки предоставления сведений являются дополнительной обязанностью организаций, сделан при неправильном толковании норм материального права, что привело к принятию незаконного судебного акта.

         В соответствии с п. 6 ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

         Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии какого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения.

         В силу изложенного податель жалобы считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и на этом основании производство по делу подлежит прекращению. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года по делу № 5-9/2023 отменить, прекратить производство по делу в отношении Тимченко Вячеслава Анатольевича в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть по основанию, предусмотренному ст. 24.5 КоАП РФ

         Податель жалобы Тимченко В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

         Судья, выслушав подателя жалобы Тимчено В.А., исследовав материалы административного дела № 5-9/22, приходит к следующему выводу.

        В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

         В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года Тимченко В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

        Факт совершения Тимченко В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается протоколом 23 АП 105457 об административном правонарушении от 27.12.2022 г.,материалами, приложенными к протоколу, показаниями свидетелей.

         Позиция подателя жалобы Тимченко В.А. о том, что он не является субъектом указанного административного правонарушения сводится к тому, что он не является должностным лицом, Вместе с тем указанный довод не основан на требованиях статьи 2.4 КоАП РФ.

         Довод подателя жалобы о применении мировым судьей, не подлежащих применению норм Гражданского законодателства РФ, не основан на материалах дела и содержании обжалуемого судбеного акта.

         Исследованные в суде доказательства позволяют сделать вывод, что заявленные требования жалобы необоснованны и удовлетворению не подлежат, так как материалами дела полностью доказана вина Тимченко В.А. в совершении указанного правонарушения, следовательно, он правомерно привлечен к административной ответственности.

       Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

        В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

         В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

          Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела, судья находит обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене, поскольку юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района, Краснодарского края, при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Вывод мирового судьи основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана мировым судьей судебного участка № 257 Кореновского района, Краснодарского края по правилам, предусмотренным действующим доказательством.

Доводы подателя жалобы о том, что мировым судьей при рассмотрения дела допущены нарушения процессуальных норм, не основаны на материалах дела и законе.

          В этой связи, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года в отношении Тимченко В.А. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нет.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.10 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

         Постановление мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года в отношении Тимченко В.А по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Тимченко В.А - без удовлетворения.

        Решение вступает в законную силу с момента вынесения, оно может быть пересмотрено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.9 - 30.12 КоАП РФ.

Судья

Кореновского районного суда                                                          С.Н. Лазарович