Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-314/2022 от 07.12.2022

                                                                                    5-314/2022 (10718000-1792/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2022 года                                                          г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Баярсайхан Хандмаа, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 00.02 местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) т/п МАПП Кяхта ФИО7 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданкой Монголии Баярсайхан Хандмаа, следовавшей из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>, при этом данная гражданка в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Баярсайхан Хандмаа не заполняла. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товарах от гражданки Баярсайхан Хандмаа не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданки Монголии Баярсайхан Хандмаа не поступало. Сопроводительные и разрешительные документы Баярсайхан Хандмаа не представила.

В ходе таможенного контроля гражданкой Баярсайхан Хандмаа предъявлен сопровождаемый багаж в виде двух полимерных разноцветных сумок с текстильными ручками, бывших в употреблении, с товаром.

По результатам визуального осмотра сопровождаемого багажа, принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке Монголии Баярсайхан Хандмаа.

Согласно акту таможенного досмотра № <данные изъяты>, установлено, что в двух полимерных разноцветных сумках с текстильными ручками, бывших в употреблении, принадлежащих гражданке Монголии Баярсайхан Хандмаа, перемещается товар: 1) кофты текстильные, женские, выполненные в виде искусственного меха, с капюшоном, с вдетым в него шнурком, имеется тканевая маркировка со внутренней стороны кофты с текстом на иностранном языке, например «boutique EU36, UK10, TR S», цвета разные: 2 шт. серого цвета (размеры согласно маркировке – EU 36, EU38), 1 шт. зеленого цвета (размер согласно маркировке – EU38), 1 шт. бежевого цвета (размер согласно маркировке – EU 42), 1 шт. лилового цвета (размер согласно маркировке – EU 44), страна производства не установлена. Всего 5 штук; 2) кофты текстильные, женские, выполненные в виде искусственного короткошерстного меха, с воротником - стойка, на замке, имеется п/э маркировка со внутренней стороны кофты с указанием размера, например «XL», цвета разные – 3 шт. темно-синего цвета (размеры согласно маркировке – М), 1 шт. голубого цвета (размер согласно маркировке – L), 2 шт. серого цвета (размеры согласно маркировке –XL, L), 1 шт. кораллового цвета (размер согласно маркировке – «ХXL»), страна производства не установлена. Всего 7 штук; 3) кофты из люрекса, с блестящими пайетками на груди и рукавах, женские, ярлыки отсутствуют, цвета разные – 1 шт. голубого цвета, 1 шт. темно-синего цвета, 1 шт. бежевого цвета, 1 шт. розового цвета, страна производства не установлена. Всего 4 штуки; 4) кофты текстильные, женские, ярлыки отсутствуют, цвета разные – 2 шт. розового цвета, 1 шт. зеленого цвета, 1 шт. синего цвета, 1 шт. фиолетового цвета, страна производства не установлена. Всего 5 штук; 5) кофты текстильные, с блестящими пайетками и стразами на груди, женские, имеется п/э маркировка со внутренней стороны кофты на иностранном языке, цвета разные – 2 шт. синего цвета, 1 шт. лилового цвета, 1 шт. красного цвета, 1 шт. кораллового цвета, страна производства не установлена. Всего 5 штук. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданки Монголии Баярсайхан Хандмаа, данного ею в ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, согласно которому товары ввозились по просьбе знакомой, для дочери, проживающей в г. Иркутск, которые в дальнейшем последняя должна была реализовать, т.е. не для личного пользования, исходя из однородности, характера перемещаемого товара, его количества, С.Б. Мухархановой определено предназначение перемещаемых гражданкой Баярсайхан Хандмаа товаров, как товаров не для личного пользования (осуществление коммерческой деятельности), следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № <данные изъяты>

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Баярсайхан Хандмаа перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.

        Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По факту недекларирования гражданкой Монголии Баярсайхан Хандмаа по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ведущим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как производство товароведческой экспертизы товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установление смягчающих и отягчающих обстоятельств при производстве по делу, было принято решение о проведении по делу административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении <данные изъяты> изъяты у гражданки Монголии Баярсайхан Хандмаа по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи вещественных доказательств.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 3 <данные изъяты>), с целью определения рыночной стоимости товара на внутреннем рынке Республики Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 3 (пгт. Наушки) для производства экспертизы.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 3 (пгт. Наушки) рыночная стоимость товаров:

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового ворсового трикотажного полотна, фиолетового цвета, с капюшоном, с длинными втачными рукавами, с подкройными карманами. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «boutiqua», размер – 5 штук;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Жакеты женские из двухстороннего ворсового трикотажного полотна, розово-оранжевого цвета, с воротником «стойка», со сквозной застежкой на «молнии», с длинными втачными рукавами, внутренними карманами. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «GH», иероглифы, размер – 7 штук;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, бежевого цвета, с вырезом горловины типа «лодочка», с рукавами типа «реглан», отделка стразами. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 4 штуки;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, фиолетового цвета, с овальным вырезом горловины, с рукавами типа «реглан», отделка вывязанным рисунком. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 5 штук;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, синего цвета, с овальным вырезом горловины с разрезом в верхней части с имитацией застежки на металлические пуговицы, с длинными втачными рукавами, отделка стразами. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - иероглифы, размер – 5 штук, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на рынке Республики Бурятия составляла 20279,78 руб. (двадцать тысяч двести семьдесят девять) рублей 78 копеек.

        Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от <данные изъяты> установлено, что стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составит 16082,06 руб. (шестнадцать тысяч восемьдесят два) рубля 06 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Баярсайхан Хандмаа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст. п.3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Баярсайхан Хандмаа перемещала через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса Баярсайхан Хандмаа в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключением эксперта, служебной запиской ОЗОиТН Бурятской таможни, протоколом об административном правонарушении.

            При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Баярсайхан Хандмаа вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, в связи с чем суд учитывает ее материальное положение, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии Баярсайхан Хандмаа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового ворсового трикотажного полотна, фиолетового цвета, с капюшоном, с длинными втачными рукавами, с подкройными карманами. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «boutiqua», размер – 5 штук;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Жакеты женские из двухстороннего ворсового трикотажного полотна, розово-оранжевого цвета, с воротником «стойка», со сквозной застежкой на «молнии», с длинными втачными рукавами, внутренними карманами. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «GH», иероглифы, размер – 7 штук;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, бежевого цвета, с вырезом горловины типа «лодочка», с рукавами типа «реглан», отделка стразами. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 4 штуки;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, фиолетового цвета, с овальным вырезом горловины, с рукавами типа «реглан», отделка вывязанным рисунком. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 5 штук;

- Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, синего цвета, с овальным вырезом горловины с разрезом в верхней части с имитацией застежки на металлические пуговицы, с длинными втачными рукавами, отделка стразами. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - иероглифы, размер – 5 штук, рыночной стоимостью 20279 (двадцать тысяч двести семьдесят девять) рублей 78 копеек, стоимостью товара для личного пользования 16082 (шестнадцать тысяч восемьдесят два) рублей 06 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                          Бутуханова Н.А.