Решение по делу № 2-728/2018 ~ М-648/2018 от 20.07.2018

дело №2-728/2018 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                       20 ноября 2018 года         

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием истца Лаврентьевой Л.Ю.,

представителя ответчика администрации Костомукшского городского округа Трошиной В.В.,

представителя ответчика ООО «Инкод» Анорова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьевой Л.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Инкод», администрации Костомукшского городского округа, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия» о признании жилого дома объектом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на жилой блок в блокированном жилом доме,

установил:

Истец Лаврентьева Л.Ю. обратилась в суд с названным иском, мотивируя тем, что является собственником двухкомнатной квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома. Право собственности зарегистрировано 20.07.2011. Приобретенное в собственность жилое помещение по договору участия в долевом строительстве располагается в многоквартирном доме. Данное условие договора не соответствует законодательству. Считает, что дом, в котором она проживает, относится к блокированному типу застройки, и может быть поставлен на кадастровый учёт в качестве самостоятельного объекта недвижимости. Признание дома объектом блокированной застройки позволяет оформить в собственность придомовую территорию. Просит признать жилой дом по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, прекратить право собственности на объект права - квартиру, назначение жилое, общей площадью 58,4 кв.м., этаж 1, по адресу: <адрес> кв. № Х, признать право собственности на объект права - жилой блок в блокированном жилом доме по адресу: <адрес>, блок № Х.

Определением суда от 09.08.2018 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен межмуниципальный отдел по Костомукшскому городскому округу, Калевальскому и Муезерскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

В судебном заседании истец Лаврентьева Л.Ю. поддержала требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснила, что земельный участок был предоставлен ООО «Инкод» под строительство группы малоэтажных жилых домов. 02.03.2011 ею был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома. В договоре было указано, что объектом права является квартира в многоквартирном доме. ООО «Инкод» планировало освоить территорию для жилищного строительства, а затем передать земельные участки застройщикам. Согласно выписке, категория земли указана - «для индивидуальной жилой застройки», тогда как по документам указан многоквартирный дом. Вся проектно-сметная документация, на основании которой был построен дом, разработана для строительства жилого блокированного дома, состоящего из двух блоков. Считает, что дом, в котором она проживает можно признать домом блокированной застройки.

Представитель ответчика ООО «Инкод» Аноров Н.А., действующий на основании доверенности, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Костомукшского городского округа Трошина В.В., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что из исполнительной планово-высотной съемки следует, что система водоснабжения и водоотведения в доме единая, имеется общее чердачное помещение. В соответствии с Правилами землепользования и застройки установлены нормы, минимальный размер земельного участка не может быть менее 300 кв.м., максимальный не более 600 кв.м. В рассматриваемом случае сформирован единый земельный участок, площадью 1400 кв.м., что превышает предельно допустимые нормы. Реконструкция чердачного помещения в многоквартирном доме произведена без соответствующего разрешения. С учётом указанных обстоятельств, спорный дом не может быть признан домом блокированной застройки.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска и указал, что филиал не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица МО по Костомукшскому городскому округу, Калевальскому и Муезерскому районам Управления Росреестра по Республике Карелия, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном письменном отзыве разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Шорохова Н.С., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Лаврентьева Л.Ю. на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от 02.03.2011 №15-уч/1 является собственником квартиры № Х, площадью 58,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № Х от 20.07.2011.

Собственником квартиры № Х, площадью 57,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Шорохова Н.С.

ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № Х, площадью 1402 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Государственный кадастровый учёт земельного участка осуществлен 30.01.2018.

В ЕГРН содержатся сведения, что в пределах земельного участка с кадастровым номером № Х находится здание с кадастровым номером № Х, местоположение определено как: <адрес>, назначение - многоквартирный дом, наименование - жилой дом, количество этажей - 1 этаж, год завершения строительства - 2011, площадь 115,6 кв.м. Сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН 22.11.2011.

Также в ЕГРН содержатся сведения о помещениях, расположенных в здании с кадастровым номером № Х: жилое помещение с кадастровым номером № Х, местоположение <адрес>, кв. № Х, право собственности зарегистрировано за Лаврентьевой Л.Ю.; жилое помещение с кадастровым номером № Х, местоположение <адрес>, кв. № Х, право собственности зарегистрировано за Шороховой Н.С.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Заключение ООО «Консалтинговая компания «Кронос - Карелия» о том, что при устройстве разделяющей противопожарной стены на чердаке, вышеуказанный жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, а изолированная часть (квартира № Х) автономным блоком, не относится к достаточному и бесспорному доказательству, дающему основания изменять вид жилого помещения, принадлежащего истцу.

Жилое помещение истца, определенное в техническом паспорте как квартира, в таком же виде поставлено на кадастровый учет, за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № Х по <адрес> включает в себя две квартиры и содержит элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции): фундамент, крышу, стены, чердак, перекрытия, а также жилые помещения имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, и единую систему водоснабжения и водоотведения. Поскольку указанный спорный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, расположен на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома, он является многоквартирным жилым домом.

В обоснование заявленных требований истец представила протокол общего собрания собственников от 11.11.2018, в соответствии с которым принято решение о возведении гипсокартонной перегородки на чердаке жилого дома № Х по <адрес>, между квартирами № Х и № Х и фотографии, подтверждающие установку перегородки.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, разрешение на реконструкцию органом местного самоуправления истцу не выдавалось.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что жилой дом № Х по <адрес> является многоквартирным домом, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Лаврентьевой Л.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Инкод», администрации Костомукшского городского округа, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия» о признании жилого дома объектом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на жилой блок в блокированном жилом доме, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                              И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2018 года.