Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2022 от 14.03.2022

РЕШЕНИЕ

31 марта 2022 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев в помещении суда административное дело 71RS0028-01-2021-002208-93 (12-98\2022), с участием Соколовой Л.В. по жалобе

Соколовой Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

на постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000009069044 от 03 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000009069044 от 03 марта 2022 г. Соколова Л.В. подвергнута административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Из постановления следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

02 февраля 2022 года, в период времени с 11:01 до 11:36, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, 8 размещен автомобиль марки <данные изъяты> г.н. №, принадлежащий заявителю, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г. Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы от 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Не согласившись с данным постановлением, Соколова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указав, что она 2 февраля 2022 года произвела оплату парковки в 11:52 на сумму 10 руб., то есть исполнила свою обязанность по оплате парковки, при этом у нее было 30 минут бесплатных для оплаты парковки, либо просила признать данное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности, так как ранее постоянно оплачивала парковку в установленном порядке.

В судебном заседании Соколова Л.В. на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула Бурмистров О.Н. в судебное заседание не явился, в отзыве возражал против удовлетворения жалобы, указав, что Соколова Л.В. законно и обоснованно привлечена к административной ответственности

Суд, заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. № 1/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела усматривается, что Соколовой Л.В. на праве собственности принадлежит автомобиль марки <данные изъяты>, г. н. №

Как усматривается из материалов дела, автомобиль Соколовой Л.В. в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, действительно размещен на платной парковке № 1023 по адресу: г. Тула, ул. Красноармейский проспект, 8, что не отрицается заявителем.

Суд учитывает то, что данное административное правонарушение зафиксировано прибором видеофиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 30 минут с момента въезда на парковочное место, автомобиль заявителя расположен на платной парковке по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, 8.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно предоставленным транзакциям на оплату парковочной сессии 2 февраля 2022 года на платной парковке № 1023 нахождение автомобиля заявителем была произведена в размере 10 руб. в 11:52, время правонарушения зафиксировано в период с 11:01 до 11:36, таким образом, в указанное в постановление время, автомобиль Соколовой Л.В. находился на платной парковке без соответствующей оплаты.

Размещая автомобиль на платной парковке, Соколова Л.В. обязана была принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Таким образом, обязанность произвести оплату данной парковки у заявителя возникла, однако, своевременно произведена не была, в действиях Соколовой Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При должной внимательности и предусмотрительности Соколова Л.В. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий, в том числе сбой приложения, невозможность пополнить баланс и т.д.

Поскольку вмененное заявителю административное правонарушение зафиксировано с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, оснований для недоверия показаниям которого не установлено, в данном случае обязанность доказать обстоятельства, подтверждающие невиновность в совершении вмененного ему административного правонарушения возложена на заявителя, между тем, доказательств, которые бы позволяли сделать объективный вывод о невиновности Соколовой Л.В. в совершении административного правонарушения, последней не представлено, при этом заявитель не отрицала факта оплаты платной парковки, только в 11:52 на срок до 12:07.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области». Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, Соколова Л.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Соколовой Л.В. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, так как по настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от нее в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Однако, в данном случае доказательств того, что заявителем были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Соколовой Л.Е. оставить без удовлетворения, постановление № 0320505604710000009069044 от 03 марта 2022 г. Административной комиссии муниципального образования город Тула о привлечении Соколовой Л.В. к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» - без изменения,

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья