Мировой судья: Степанова Т.И. Дело № 4-А-64/2019
Судья: Порфирьев В.Г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕоб отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
решение по результатам рассмотрения жалоб
28 февраля 2019 года г. Чебоксары
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Тимофеева А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева А.Н.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года Тимофеев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Тимофеев А.Н. просит отменить названные судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратить производство по делу в виду малозначительности.
В обоснование жалобы указывает, что просрочка уплаты административного штрафа является незначительной, штраф оплачен до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Считает указанные обстоятельства достаточными для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Указывает, что водительского удостоверения не имеет, машиной управлял сын.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 июля 2018 года, вынесенном в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Тимофеев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 3).
Постановление должностного лица получено Тимофеевым А.Н. 26 июля 2018 года, и вступило в законную силу 6 августа 2018 года (с учетом выходных дней). Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Тимофеев А.Н. обязан уплатить назначенный административный штраф не позднее 5 октября 2018 года.
В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица в законную силу административный штраф не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Тимофеева А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, правильно квалифицировал действия Тимофеева А.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы жалобы о неуправлении транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.
Ссылка в настоящей жалобе на малозначительность совершенного административного правонарушения в связи с незначительным периодом просрочки уплаты штрафа, отсутствием каких-либо последствий, подлежит отклонению.
Состав правонарушения, предусмотренный ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае нарушение охраняемых общественных правоотношений заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.
Уплата штрафа до составления в отношении Тимофеева А.Н. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является тем обстоятельством, которое характеризует малозначительность правонарушения, не влияет на правильность сделанных судебными инстанциями выводов об имевшей место неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
Из материалов дела не следует, что Тимофеевым А.Н. принимались меры, направленные на своевременное выполнение обязанности по уплате штрафа, но в силу исключительных обстоятельств он был лишен такой возможности.
Оснований для признания совершенного Тимофеевым А.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не установлено. Доводы жалобы о наличии таких оснований являлись предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Мировой судья, а также судья районного суда пришли к правомерному выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Данный вывод сделан с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Тимофееву А.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из доводов поданной в Верховный Суд Чувашской Республики жалобы, не содержащей правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности обжалуемых актов, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах вынесенные по настоящему делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева А.Н. оставить без изменения, жалобу Тимофеева А.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина