Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-281/2022 (5-3881/2021;) от 27.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    10 января 2022 г.    Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Михалина Елена Николаевна,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Соколовой Дарьи Николаевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

в Новомосковский районный суд Тульской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Соколовой Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В то же время дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в абз. 3 п.п. «а» и. 3 разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование по нему сводилось лишь к истребованию документов. Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

При таких обстоятельствах истребование документов не может рассматриваться судом как проведение административного расследования.

    В связи с вышеизложенным, дело об административном правонарушении в отношении Соколовой Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области, поскольку местом совершения правонарушения является стационарное кафе, расположенное по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Северная Советская, д. За.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении в отношении Соколовой Дарьи Николаевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области.