Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1253/2020 от 11.11.2020

№ 5-1253/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Великие Луки 16 ноября 2020 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М., изучив протокол № 007254 от 4 ноября 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рябцова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Великолукский городской суд Псковской области 15 октября 2020 года поступили протокол № 007254 от 4 ноября 2020 года, составленный заместителем командира взвода ОРППСП ОМВД России по г. Великие Луки Барановым А.А., и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рябцова В.В.

Согласно указанному протоколу, Рябцов В.В. 4 ноября 2020 года в 19 час. 00 мин. в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 113-р, не соблюдая дистанцию, находился на расстоянии менее 1,5 метра до других граждан у дома №48 по адресу: Псковская область, город Великие Луки, проспект Гагарина, в присутствии Б.В.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски), тем самым не обеспечил безопасность жизни и здоровья других граждан от действия коронавирусной инфекции, чем нарушил п. 4 п.п. «в, г» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 8.10.3 МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней, п.п. «а» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по противодействию» распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Привлечению к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица как за нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ч.1)

Действия, предусмотренные частью 1 вышеуказанной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи квалифицируются по ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: причинен ли вред действиями правонарушителя иному гражданину или имуществу либо же правонарушение совершено им повторно.

Кроме того, отсутствуют доказательства повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи. Вступившее в законную силу на момент совершения правонарушения постановление о привлечении Рябцова В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 007254 от 4 ноября 2020 года и другие материалы дела обладают недостаточной полнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Кроме того, письменном объяснении исправлена часть статьи КоАП РФ, совершение которой вменяют Рябцову В.В., вместе с тем, данных о том, что данные исправления были сделаны в его присутствии материалы дела не содержат.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 007254 от 4 ноября 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рябцова В.В. в ОМВД России по г. Великие Луки для устранения недостатков.

Судья А.М. Андреев