Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-171/2022 от 14.04.2022

адм. дело № 5-171/2022

(10718000-129/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2022 года                                                                                                 г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Никитиной И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Гуррагчаа Очир, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого 25 января 2022 года в 13 часов 45 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин Монголии Гуррагчаа Очир, следующий из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № с полуприцепом «<данные изъяты>», регистрационный номер №, предъявил документы: паспорт, технический паспорт на транспортное средство, таможенную декларацию на транспортное средство. В устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Монголии Гуррагчаа Очир не заполнял. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру гражданином Монголии Гуррагчаа Очир представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру от гражданина Монголии Гуррагчаа Очир не поступало. 25.01.2022 г. в 14 часов 00 минут местного времени, при таможенном контроле, транспортное средство «<данные изъяты>» регистрационный номер № с полуприцепом «<данные изъяты>» регистрационный номер №, под управлением гр. Монголии Гуррагчаа Очир было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства и приложено рентгеновское изображение транспортного средства. При этом в акте таможенного осмотра указано, что при рентгеновском сканировании в кабине транспортного средства обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелись основания полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем, принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства.

На основании поручения на таможенный досмотр №, в присутствии лица был проведён таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК, и согласно акту таможенного осмотра № установлено, что в кабине транспортного средства за сиденьем на спальном месте, установлено нахождение двух блоков сигарет с фильтром в прозрачной упаковке: сигареты расфасованы в бумажные пачки с маркировкой: «MEVIUS LESS SMOKE SMELL COMPACT, SENS FILTER, DESIGNED IN JAPAN, ТАМХИ УРИЙН «ГАЖ ХОГЖИЛ» УУСГЭНЭ» КАЗЕМ РАДЖАВИ 8, 1202 ЖЕНЕВ, ШВЕЙЦАР ИМПОРТЛОГОЧ: «ВОЛТАМ» ХХК, МОНГОЛ УЛС ХАДГАЛАХ ХУГАЦАА 1,5 ЖИЛ, 21.10.18, НИКОТИН 0,5МГ/Ш, БОХЬ 6 МГ/Ш», также на пачках имеется изображение антитабачной рекламы, нанесен штрих-код, наклеена акцизная марка <адрес>. В одной пачке 20 сигарет с фильтром, в одном блоке 10 пачек, всего 200 сигарет в одном блоке. Итого 2 блока, в которых 20 пачек сигарет, внутри которых 400 сигарет, общим весом 0,40кг. Также в кабине транспортного средства перемещаются личные вещи водителя (одежда, постель, продукты, посуда и др.). Весь досматриваемый товар без повреждений. Кабина транспортного средства исследована полностью. Визуальное обнаружение товара не затруднено.

Из объяснений гр. Монголии Гуррагчаа Очир установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра товар (2 блока сигарет), он купил на территории Монголии для личного пользования, чеков на товар нет, в связи с чем, ведущим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО1 определено предназначение перемещаемых гражданином Гуррагчаа Очир товаров, как товаров не для личного пользования (в соответствии с приложением № 6 Решения ЕЭК от 20.12.2017 №107), следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №). В связи с чем, в отношении гр. Монголии Гуррагчаа Очир был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии Гуррагчаа Очир в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.

В приложении №6 к Решению Совета ЕЭК №107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пп.7 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

Из п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Как установлено судом, и подтверждается представленными материалами, в нарушение ст.ст.104, 105, 109 ТК ЕАЭС в ходе прохождения таможенного контроля гр. Монголии Гуррагчаа Очир в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, в связи с чем указанным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 22.02.2022 г. товар, являющийся предметом по делу административном правонарушении сигареты с наименованием «MEVIUS» COMPACT» в количестве десяти пачек, не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации и соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 25.01.2022 г. не имеет. Минимальная рыночная стоимость аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачной продукции, предлагаемым к реализации на территории Российской Федерации по состоянию на 25.01.2022 составила 1120 рублей.

Согласно, служебной записке от 17.03.2022 № стоимость товара составила 904,13 рублей.

Вина гр. Монголии Гуррагчаа Очир подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса гр. Монголии Гуррагчаа Очир; протоколом опроса свидетеля ФИО1 заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Монголии Гуррагчаа Очир своей вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр. Монголии Гуррагчаа Очир, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии Гуррагчаа Очир признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    Конфисковать в федеральную собственность товар, изъятый как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 25.01.2022 г., а именно: табачные изделия - сигареты с наименованием «MEVIUS LESS SMOKE SMELL COMPACT» в количестве 10 пачек, общей рыночной стоимостью 1120 (одна тысяча сто двадцать) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                        А.Э. Бардунаева