Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3175/2024 ~ М-1399/2024 от 14.03.2024

16RS0046-01-2024-005691-07

Дело№2-3175/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11апреля 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре судебного заседания И.Ф. Шайхаттарове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости и произвести перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости и произвести перерасчет пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился в Отделение СФР по РТ ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ. Решением Отделения СФР по РТ ... от ... Р.К. ФИО4 было отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, на дату обращения у истца было 34 года 3 месяца 17 дней страхового стажа.

ФИО7 обратился в Отделение СФР по РТ ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 4.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ. Решением Отделения СФР по РТ ... от ... ФИО8 в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, на дату обращения было 37 лет 3 месяца 28 дней страхового стажа.

... истец вновьобратился в Отделение СФРпо РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ. Решением ОтделенияСФР по РТ ... от ... ФИО8 в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, на дату обращения было 39 года 11 месяцев 10 дней страхового стажа. Не согласившись с вынесенным решением истец обратился в суд.

Решением Вахитовского районного суда ... от ..., вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ..., исковые требования Р.К. ФИО4 былиудовлетворены частично, а именно были включены в стаж истца периоды работы в колхозе им. ... ТАССР с 30.11.1978г. по25.10.1979г., с 10.11.1981г. по 26.08.1982г., с 01.03.1983г. по 10.11.1983г. и на пенсионный орган была возложена обязанность по назначению пенсию с ....

Отделением СФР по РТ решение суда исполнено, Р.К. ФИО4 является получателем пенсии по старости с ..., то есть с момента обращения за назначением пенсии.

... истец повторно обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении ему пенсии по старости с ..., а именно с даты достиженияР.К. ФИО4 61 лет. Отделением СФР по РТ истцу было отказано по изложенным в ответе доводам.

Истец с данным ответом не согласен, полагает, что право на досрочную пенсию у него возникло с момента достижения 61 лет, а именно с ....

На основании вышеизложенных обстоятельств, истец просит суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости с ..., обязать назначить страховую пенсию по старости с ... и произвести перерасчет пенсии по старости с ....

Истец и представитель истца по ордеру – адвокат ФИО12 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2019 года право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

С 01 января 2019 года часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ была изменена Федеральным законом от 3 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, вступившей в силу с 01 января 2019 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Также с 01 января 2019 года вступила в силу новая часть 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации (определение от 19 июля 2016 года N 1598-0), части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2920-О), а потому не могут расцениваться как нарушающее права граждан.

Согласно пунктам 12 и 13 правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых дляих установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратился в Отделение СФР по РТ ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ. Решением Отделения СФР по РТ ... от ... Р.К. ФИО4 было отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, на дату обращения было 34 года 3 месяца 17 дней страхового стажа.

Истец повторно обратился в Отделение СФР по РТ ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 4.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ. Решением Отделения СФР по РТ ... от ... ФИО8 в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, на дату обращения было 37 лет 3 месяца 28 дней страхового стажа.

... истец вновьобратился в Отделение СФРпо РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ. Решением ОтделенияСФР по РТ ... от ... ФИО8 в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, на дату обращения было 39 года 11 месяцев 10 дней страхового стажа.

... истец повторно обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении ему пенсии по старости с ..., а именно с даты достиженияР.К. ФИО4 61 лет. Отделением СФР по РТ истцу было отказано.

Как усматривается из материалов дела, решением Вахитовского районного суда ... от ..., в стаж работы истца были включены периоды его работы в колхозе им. ... ТАССР с 30.11.1978г. по 25.10.1979г., с 10.11.1981г. по 26.08.1982г., с 01.03.1983г. по 10.11.1983г. и в связи с наличием необходимого стажа работы на пенсионный орган судом была возложена обязанность по назначению пенсии Р.К. ФИО4 с ....

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ... решение Вахитовского суда оставлено без изменения.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 названного Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или иномвиде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков.

Из решения Вахитовского районного суда ... от ... усматривается, чтоуказанные доводы ФИО9 были проверены, представленные доказательства исследованы, его пенсионное дело изучено и в связи с чем в требования были удовлетворены частично и пенсия была назначена истцу с ... (с даты его обращения с заявлением в пенсионный орган).

Как неоднократно отмечал Верховный Суд Российской Федерации в своих обзорах судебной практики, в том числе и в обзоре N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...) (п. 18 данного обзора) согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Механизмом защиты прав и законных интересов граждан и организаций от возможной судебной ошибки является право обжалования решения суда в вышестоящую инстанцию. Нарушенные права также могут быть восстановлены с использованием механизма пересмотра судебного акта в порядке ст. 392 ГПК РФ по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований Р.К. ФИО4 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на получение пенсии по старости, а именно с ....

В части требований истца о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с конкретной даты, а именно с 01.03.2022г. суд отмечает следующее.

Согласно п.2ч.1ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете разме] страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7ст.21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ... ...н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственном) социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчет.корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Данными Правилами закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

...ФИО10 в Отделение СФР по РТ с заявлением о перерасчете пенсии указав основание: «пересмотр даты назначения пенсии с 01.03.2022г, по достижению возраста 61 год».

...истцу было направлено уведомление, о том, что в июле 2023 года в соответствии с решением суда от ... в страховой стаж включены периоды работ с 30.11.1978г. по 25.10.1979г., с 10.11.1981г. по 26.08.1982г., с 01.03.1983г. по 11.11.1983г. и был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ....

Учитывая изложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что правовых оснований для перерасчета пенсииР.К. ФИО4 с ... не имеется.

Статья 56 ГПК Российской Федерации, закрепляющая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая), направлена на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, на основании вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованийР.К. ФИО4 в полном объеме.

Руководствуясьст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... признании решения об отказе в назначении пенсии по старости с ... незаконным, возложении обязанности назначить пенсию и произвести её перерасчет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Гадыршин

Мотивированное решение изготовлено ....