Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2023 ~ М-733/2023 от 07.06.2023

86RS0010-01-2023-000933-67 Мотивированное решение

изготовлено 25.08.2023 г.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Олейник С.С.,

с участием представителя истцов Ханина А.В.,

представителя ответчика Русских Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-894/2023 по иску Бантикова Дмитрия Сергеевича, Мухатаевой Светланы Петровны к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования - Администрация города Мегиона о призвании общего решения собственников многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Бантиков Д.С. и Мухатаева С.П. обратились в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома № №, расположенного по адресу: <адрес>, от 22.12.2022 г., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 01.11.2022 года по 15.12.2022 г., утверждены: характеристика, состав и состояние общего имущества МКД (Приложение № 1 к договору управления МКД), согласно которому площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, составляет 5 427 кв.м., перечень услуг и размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <адрес>, согласно которому размер платы по строке «Управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД» в размере 50,05 руб./кв.м. Согласно действовавшей ранее редакции Приложения № 1 к договору управления МКД площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, составляет 3 280 кв. м., размер платы по строке «Управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД» составляет 45,5 руб./кв.м. Таким образом, оспариваемым решением незаконно увеличена площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, и плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД. Указанное решение принято против, интересов собственников МКД, большинство собственников МКД проголосовали против принятия этого решения и с ним не согласны. Законность проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> ответчиком не подтверждена, что повлекло массовое нарушение прав собственников. Считает при принятии решения допущены существенные нарушения. Так, согласно п. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принимается 2/3 (66,6 %) от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Согласно Толковому словарю Ожегова пределы - это пространственные или временные границы чего-либо. Обжалуемым решением (п. 4 «Утверждение Характеристики, состава и состояния общего имущества МКД») земельный участок, входящий в состав общего имущества МКД, был увеличен с 3 280 кв. м. до 5 427 кв. м. (на 2 147 кв. м.), таким образом размер земельного участка был увеличен на 65,5 %. Следовательно, было принято решение о пределах использования земельного участка, которое на основании ст. 156 ЖК РФ наложило на собственников помещений в МКД бремя содержания и ремонта дополнительного земельного участка. Указанное решение было принято голосами «за» в размере 51,85 %. Отсутствие кворума, предусмотренного п. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ - 66,6 %, влечет недействительность оспариваемого решения. У лиц, выступавших от имени участников собрания, отсутствовали полномочия: председателем и секретарем общего собрания выбраны Иванив Г. Б. и Гаврилова Л. В., не являющиеся собственниками помещений в указанном МКД, что согласно подп. 2 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для признания решения суда недействительным. В нарушение подп. «е» п. 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (Приложение № 1 к приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр) протокол не содержит информацию о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В нарушение подп. «д» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах Приложение № 1 к приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр) в приложении к протоколу отсутствует обязательное приложение - документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц. Существенно нарушен порядок проведения общего собрания, что выразилось в следующем: в протоколе содержится одновременно два адреса проведения общего собрания собственников помещений в МКД: в качестве места проведения собрания указан адрес: <адрес>, помещение ООО «ЖЭУ № 6»; в качестве места, в котором проходило собрание, указан адрес: <адрес>. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит сведений о том, что оно будет проходить по адресу: <адрес>. Таким образом, место проведения общего собрания собственников помещений в МКД не согласовано надлежащим образом с собственниками помещений в МКД, что не позволило им участвовать в общем собрании и выразить свою волю. В протоколе не указано время проведения заседания, что является нарушением п.п. 4 ст. 181.2 ГК РФ. Допущенные существенные нарушения кворума, порядка проведения общего собрания собственников МКД и правил составления протокола являются основаниями для признания судом недействительным решения собрания согласно подп. 1, 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. В соответствии с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности (п. 1 ст. 6 ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Просят признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом № 1 от 22.12.2022 г. недействительным.

Истцы Бантиков Д.С. и Мухатаева С.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Ханин А.В. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Русских Н.В. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения, которые поддержала.

Представитель третьего лица – Администрации г. Мегиона в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

По делу установлено, что на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 22.12.2022 г., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 01.11.2022 года по 15.12.2022 г., утверждены: характеристика, состав и состояние общего имущества МКД (Приложение № 1 к договору управления МКД), согласно которому площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, составляет 5 427 кв.м., перечень услуг и размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <адрес> согласно которому размер платы по строке «Управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД» в размере 50,05 руб./кв.м.

Истцы не согласны с решением общего собрания, полагая, что оно проведено в отсутствии кворума.

В силу п. 1 ст. 181.3. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Как следует из положений п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в п. п. 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из оспариваемого протокола общего собрания следует, что количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 7032,85, что составило 59,65% об общей площади жилых помещений многоквартирного дома. Подсчет голосов окончен 22.12.2022 г.

Согласно повестке дня внеочередное общего собрания собственников помещений на собрании решался вопрос, в том числе об утверждении характеристики, состава и состояния общего имущества многоквартирного дома (Приложение № 1 к договору управления многоквартирным домом).

По решению вышеуказанного вопроса проголосовало 3 646,5 голосов (51,85%), против – 1923,2 (25,92%), воздержались 1384,3 (19,68%).

Согласно Приложение № 1 к договору управления многоквартирным домом площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома – 5427 кв.м.

Из Приложений № 1 к ранее заключённым договорам управления многоквартирного дома следует, что общая площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома составлял – 3280 кв.м.

Выписки из ЕГРН подтверждает размер придомового земельного участка, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома по <адрес> (кадастровый номер №) - 5427 +/-26 кв.м.

Как пояснил, принимавший участие представитель Администрации г. Мгиона Лобес Д.Э. земельный участок расширен за счет результатов межевания территории микрорайона 3 г. Мегиона, дополнительные квадратные метры земельного участка включены в состав общедомового имущества многоквартирного дома по <адрес> на основании постановлений Администрации г. Мегиона от 23.03.2020 г. №552, 02.10.2020 г. № 1872, 04.12.2020 г. № 2455.

Таким образом, на общем собрании вопрос об уменьшении (увеличении) размеров площади общего имущества многоквартирного дома не разрешался.

Данный вопрос решен органом местного самоуправления на основании результатов общественных слушаний.

Истцы считают, что решение по вышеуказанному вопросу должно было быть принято при наличии 66,6 %

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Вышеуказанной статьей прямо не предусмотрено какое количество голосов должно проголосовать за принятие решения по вопросу перечня услуг и размера платы за управление и содержание и текущий ремонт имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, исходя из аналогии к спорным правоотношениям можно применить разъяснения, содержащиеся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 06.09.2019 г. № 32453-ОГ/04, согласно которому решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопрос о характеристике, состава и состояния имущества, перечня услуг и размера платы за управление и текущий ремонт, в силу положений ст. 46 Жилищного Кодекса РФ не отнесен к значимым, по которому решение может быть принято не менее 2/3 от общего числа собственников.

Принятие решения о стоимости услуг, незначительно превышающем ранее установленную стоимость, не повлекло нарушение прав собственников жилого дома, поскольку такое увеличение обоснованно.

В связи с изложенным, решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения могло быть принято более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку площадь придомовой территории расширилась, управляющая компания, в силу своих полномочий, обязана производить уборку и содержание общего имущества собственников в вязи с чем данный вопрос обоснованно поставлен организаторами собрания на обсуждение с собственниками жилого дома

Неисполнение управляющей компанией прямой обязанности по уборке и содержанию общедомового имущества влечет для нее последствия, вплоть до лишения лицензии на осуществление деятельности.

Увеличение площади придомовой территории, естественным образом повлекло увеличения размера стоимости оказываемых услуг.

Не состоятельны доводы истцов о недействительности протокола общего собрания от 22.12.2022 г. в силу выбора общим собранием председателем и секретарем собрания лиц, не из числа собственников, поскольку жилищное законодательство не содержит прямой регламентации порядка избрания председателя и секретаря общего собрания собственников.

В силу п. 3 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, протокол общего собрания ведется и оформляется секретаремобщего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Относительно лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов по итогам голосования, Требования содержат указание на возможность включения вопроса об их выборе в повестку дня общего собрания собственников.

По данному вопросу проголосовали за 5063,6 (72 %) голосов соответственно.

Избрание секретарем и председателем собрания вышеуказанных лиц к существенным нарушением условий принятия решения собственников многоквартирного дома не является.

Избранные на общем собрании в качестве председателя и секретаря генеральный директор ООО «ЖЭУ-6» Гаврилова Л.В. и генеральный директор ООО «ЖЭК» Иванив Г.Б., действуют без доверенности на основании Устава. Сведения о данных лицах содержаться в официальных источниках ФНС России, является общедоступным для проверки. Отсутствие приложения Устава и иных документов данных лиц не повлекло нарушение прав собственников и не является существенным для признания решения общего собрания недействительным.

Иные участвующие в собрании лица, перечислены в списке собственников.

Из протокола общего собрания от 22.12.2022 г. следует, что оно проведено в форме очно-заочного голосования.

Очно-заочнаяформапредполагает возможность проголосовать какзаочно, так и лично присутствуянасобрании.

В бланках дляголосованиянапротив каждого вопроса, решение по которому требуется отсобственников, должны быть графы «за», «против» и «воздержался».Собственникдолжен проставить отметку напротив одного из вариантов ответа.

Таким образом, в протоколе правильно указано, что место проведения голосования – <адрес> (по месту нахождения инициатора собрания ООО «ЖЭК» и <адрес> (по месту проживания собственников).

Из уведомления о проведении общего собрания следует, что очное обсуждение вопросов повестки по поставленным вопросам на голосовании состоится 01.11.2022 г. в 19-40 по адресу: ул. Заречная, 15, помещение ООО «ЖЭУ-6».

Время проведения заседания в порядке очного голосования установлено протоколом, определение времени заочного голосования не имеет смысла.

Порядок хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме, поставленным на голосование определен протоколом собственников от 01.07.2011 г., которым определено, что местом их хранения является адрес: <адрес> (п. 7 протокола № 17 от 01.07.2011 г.).

В силу положений приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор» протоколы и решения (оригиналы) направляются для хранения в орган жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для признания решения собственников многоквартирного дома от 22.12.2022 г. недействительным не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Бантикова Дмитрия Сергеевича Мухатаевой Светланы Петровны к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования - Администрация города Мегиона) о призвании общего решения собственников многоквартирного дома недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Мегионский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья К.В. Мишенькина