Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2020 ~ М-174/2020 от 28.07.2020

16RS0030-01-2020-000831-45

Дело №2-207/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года                                                                     гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Сафьяновой К.Х., её представителя Каляканова Г.А.,

представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Артемьевой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сафьяновой Каусарии Хуснутдиновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан об отмене решения, включении периодов работы в педагогический стаж, суд

у с т а н о в и л:

Сафьянова К.Х. предъявила иск к УПФР в <адрес> РТ об отмене решения, включении периодов работы в педагогический стаж, в котором указала, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Исключение из специального стажа периодов повышения квалификации считает нарушающим её право на пенсионное обеспечение. Просит отменить решение УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сафьянова К.Х. в судебном заседании свои исковые требования поддержала и показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов Большетурминской школы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Всего во внесудебном порядке учтен педагогический стаж 24 года 3 месяца 8 дней. Курсы повышения квалификации были непосредственно связаны с её педагогической деятельностью. Она выезжала на курсы согласно приказам руководства, за ней сохранялись место работы, заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Ответчик необоснованно исключил курсы из ее педагогического стажа. Просила ее требования удовлетворить, взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель истца Каляканов Г.А. в суде иск поддержал, просил решение об отказе в назначении досрочной пенсии отменить, включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика Артемьева Н.П. требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 24 года 3 месяца 8 дней. В назначении досрочной пенсии заявителю было обоснованно отказано. Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец педагогическую деятельность не осуществляла. Действующим законодательством включение курсов повышения квалификации не предусмотрено. Просила в иске отказать.

      Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях",страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    Частью 1.1. ст. 30 Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 6 предусмотрено назначение пенсии по истечению 24 месяцев со дня выработки требуемого педагогического стажа 25 лет в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ

При этом, лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков.

ДД.ММ.ГГГГ Сафьянова К.Х. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Специальный страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил 24 года 3 месяца 8 дней, Сафьяновой К.Х. рекомендовано доработать недостающую часть стажа педагогической и обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости через 1 год 6 месяцев со дня выработки требуемого педагогического стажа 25 лет в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ Сафьянова К.Х. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов, период её работы 24 года 3 месяца 8 дней зачтен ответчиком в ее специальный стаж.

В период осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам работодателя, Сафьянову К.Х. направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с педагогической деятельностью Сафьяновой К.Х.

    Положения статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривают сохранение за работником рабочего места (должности) и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких условиях, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства №, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, противоречат на положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ. Отсутствие кода особых условий труда в поданных работодателем сведениях персонифицированного учета не может являться безусловным основанием для отказа включению периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в её специальный стаж.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

С учетом включенного судом периода нахождения на курсах повышения квалификации (25 дней), Сафьянова К.Х. необходимого стажа для назначения досрочной пенсии по старости не имеет. Поэтому основания для отмены решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют. Решение УПФР в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене только в части отказа включить в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Сафьяновой К.Х. частично удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Включить Сафьяновой Каусарие Хуснутдиновне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части Сафьяновой К.Х. отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий:                                Борисов С.Г.