Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3891/2022 ~ М-3186/2022 от 07.07.2022

Дело №2-3891/2022 г.Дзержинск, ул.Гайдара, 10

УИД: 52RS0015-01-2022-005613-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Родиной Р.Э., при секретаре Дмитриенко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» к Фролову Д.В. о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

истец Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» (УСЗН г.Дзержинска) обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 13 октября 2020 года Фролов Д.В. обратился в УСЗН г.Дзержинска с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Решением межведомственной комиссии, сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций от 20 октября 2020 года № Фролову Д.В. оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым. 20 октября 2020 года между истцом и Фроловым Д.В. был заключен социальный контракт № на оказание адресной социальной поддержки <данные изъяты>. Свою обязанность истец выполнил. Единовременная выплата, согласно смете планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей была выплачена 29 октября 2020 года за счет Фролова Д.В. Социальный контракт предусматривал ряд обязанностей, которые должен был выполнить Фролов Д.В. Вместе с тем, на протяжении срока действия контракта Фроловым Д.В. не предоставлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта. 26 августа 2021 года Фролову Д.В. направлено уведомление № о необходимости представления документов, подтверждающих целевой расходование денежных средств либо возврата денежных средств в размере 250000 рублей в добровольном порядке. 18 октября 2021 года Фролову Д.В. направлено повторное уведомление №. На сегодняшний день Фролов Д.В. не предпринял действий по представлению в УСЗН г.Дзержинска документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250000 рублей на счет УСЗН г.Дзержинска не поступило.

Представитель истца УСЗН г.Дзержинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, что суд полагает возможным.

Ответчик Фролов Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен путем направления судебного извещения по месту жительства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и изучив материалы дела, доводы исковых требований, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в том числе в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима» налог на профессиональный доход». Предельный размер единовременной выплаты составляет 250000 рублей. На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты УСЗН составляют проект социального контракта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - при отсутствии оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. К проекту социального контракта прилагается проект программы социальной адаптации. Заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лист собеседования и акт материально-бытового обследования формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации, в течение 5 рабочих дней после проведения проверки сведений в соответствии с п.8 настоящего Порядка передаются на заседание межведомственной комиссии (далее - Комиссия), сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента передачи сформированного дела по каждому заявителю выносит рекомендации о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (или об отказе в ее оказании) в порядке, предусмотренном положением о Комиссии. Одновременно Комиссией в сроки, установленные выше, рассматривается и утверждается программа социальной адаптации. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации оформляется в двух экземплярах. После подписания один экземпляр остается в УСЗН, второй экземпляр выдается на руки гражданину.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и Заявителем по реализации программы социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации.

По условиям социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации УСЗН г.Дзержинска обязуется:

- оказывать содействие гражданину в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности;

- осуществлять гражданину денежную выплату в соответствии с условиями контракта, а также контроль за целевым расходованием указанных денежных средств;

- осуществлять ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом;

- взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий социального контракта;

- подготовить не позднее, чем за 1 месяц до дня окончания срока действия социального контракта заключение об эффективности принятых мер по выходу гражданина (семьи гражданина) из трудной жизненной ситуации;

- проводить мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 3 лет со дня окончания действия социального контракта.

В обязанности Заявителя входит:

- зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством РФ порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, представить в УСЗН г.Дзержинска подтверждающие документы;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН г.Дзержинска;

- предпринимать действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактики прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

- уведомить УСЗН г.Дзержинска о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- представлять по запросу УСЗН г.Дзержинска сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта.

Судом установлено, что 20 октября 2020 года между истцом и Фроловым Д.В. был заключен социальный контракт № на оказание адресной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам со сроком действия до 30 сентября 2021 года (л.д.15-18).

Решением межведомственной комиссии, сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций от 20 октября 2020 года № Фролову Д.В. оказана государственная социальная помощь на <данные изъяты>.

Свою обязанность истец выполнил. Единовременная выплата, согласно смете планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей была выплачена 29 октября 2020 года на счет Фролова Д.В. (л.д.15).

Социальный контракт предусматривал ряд обязанностей, которые должен был выполнить Фролов Д.В. (п.3.2 контракта): <данные изъяты>.

Вместе с тем, на протяжении срока действия контракта Фроловым Д.В. не предоставлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта.

26 августа 2021 года Фролову Д.В. направлено уведомление № о необходимости представления документов, подтверждающих целевой расходование денежных средств либо возврата денежных средств в размере 250000 рублей в добровольном порядке (л.д.20).

18 октября 2021 года Фролову Д.В. направлено повторное уведомление № (л.д.21).

Как следует из искового заявления и это не было оспорено ответчиком, на сегодняшний день Фролов Д.В. не предпринял действий по представлению в УСЗН г.Дзержинска документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250000 рублей на счет УСЗН г.Дзержинска не поступило.

Таким образом, с учетом неисполнения Фроловым Д.В. условий заключенного контракта, требования УСЗН г.Дзержинска подлежат полному удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует так же взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 5700 рублей.

Руководствуясь ст.12, 56, 57, 67, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» к Фролову Д.В. о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с Фролова Д.В. (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» (ИНН/ОГРН №) сумму полученной единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700 рублей, а всего взыскать 255700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Родина Р.Э.

Копия верна.

Судья Родина Р.Э.