Дело № 2-604/2024 (№2-5199/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2024 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-604/2024 (№ 2-5199/2023) по иску Кривоносовой В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ПАО Сбербанк, о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
Кривоносова В.В. обратилась в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ПАО Сбербанк, о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретён участок на собственные денежные средства, с целью постройки дома. Для реализации вышеуказанной постройки, ДД.ММ.ГГГГ взят займ в КПК «РОСТАфинанс» в сумме 453 026 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Управление Пенсионного Фонда <адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, для погашения указанного займа за счет средств материнского капитала.
Кривоносовой В.В. были получены средства материнского капитала по сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 453026 руб.
На основании обязательства № № денежные средства предназначались для строительства дома. Также, согласно вышеуказанному обязательству, истцом дано обязательство о выделении долей всем членам семьи в данном доме. На полученные средства был возведён фундамент, подведено электричество, проложены трубы водоснабжения к будущему дому, выкопана яма для канализации.
В ДД.ММ.ГГГГ стройка приостановилась по семейным обстоятельствам. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением третьего ребёнка, принято решение о приобретении готового жилья в центральной части города. ДД.ММ.ГГГГ участок, на котором планировалось строительство, был продан.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в ОСФР по <адрес>) о зачислении средств материнского капитала обратно на счёт ОСФР. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ОСФР о невозможности зачисления вышеуказанных средств и было указано, что для реализации прав по распоряжению средствами материнского капитала, Кривоносовой В.В. необходимо обратиться в суд с исковым заявлением.
На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ОГРН 1026103162579) зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия № от ДД.ММ.ГГГГ на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя Кривоносовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 453 026 руб. Восстановить право Кривоносовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, как лица не распорядившегося средствами материнского (семейного) капитала.
Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить, представила чек-ордер на сумму 453026 руб. о возврате данных денежных средств ОСФР по Ростовской области.
Представитель ответчика на основании доверенности Челахова С.В. в судебное заседание явилась, поддержала письменные пояснения, указала, что денежные средства в размере 453026 руб. поступили в ОСФР по Ростовской области.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Кривоносовой В.В. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д. 12). Размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретён участок на собственные денежные средства, с целью постройки дома. Для реализации вышеуказанной постройки, ДД.ММ.ГГГГ взят займ в КПК «РОСТАфинанс» в сумме 453 026 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Управление Пенсионного Фонда <адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, для погашения указанного займа за счет средств материнского капитала.
Кривоносовой В.В. были получены средства материнского капитала по сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 453026 руб.
На основании обязательства № № денежные средства предназначались для строительства дома. Также, согласно вышеуказанному обязательству, истцом дано обязательство о выделении долей всем членам семьи в данном доме. На полученные средства был возведён фундамент, подведено электричество, проложены трубы водоснабжения к будущему дому, выкопана яма для канализации.
ДД.ММ.ГГГГ участок, на котором планировалось строительство, был продан.
Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мера государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и
обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий,
получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-
инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 5 указанного закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Согласно пункту 51 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Распоряжением Правления ПФ РФ от 12.03.2014 № 94р установлено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:
возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;
получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. Кривоносовой В.В. возвращены в ОСФР по Ростовской области, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец фактически право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала. Поскольку полученные средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, перерасхода средств федерального бюджета не произошло.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что право на распоряжение средствами материнского капитала истцом не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Восстановить право Кривоносовой В.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Текст мотивированного решения суда изготовлен 12 февраля 2024 г.