Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-28/2024 от 12.04.2024

                                                                      Дело № 5-1-28/2022

                                                                                УИД 73RS0008-01-2024-000325-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Инза, районный суд                                                                                     06 мая 2024 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Скоробогатовой О.Е., ***** года рождения, уроженки *****, зарегистрированной и проживающей по адресу: *****, ИНН *****, ОГРНИП *****,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л а:

05 апреля 2024 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Е.А.А. в отношении индивидуального предпринимателя Скоробогатовой О.Е. составлен протокол №***** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в котором отражено следующее.

В период с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 25 марта 2024 года в результате проведения внеплановой выездной проверки магазина по адресу: *****, принадлежащего ИП Скоробогатовой О.Е., установлено несоблюдение ИП Скоробогатовой О.Е. требований п.1.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», не организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. Программа контроля отсутствует.

В нарушение п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 - два морозильных ларя, для хранения продуктов питания (готовых к употреблению продуктов питания и сырых) не оснащены термометрами, помещение для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов не оснащены средствами измерения температуры и влажности.

В нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 – не проводится ежегодный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и помещении хранения продуктов питания, журналы регистрации показателей температуры и влажности воздуха отсутствуют.

Материал передан для рассмотрения в Инзенский районный суд Ульяновской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скоробогатова О.Е., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, выразила свое согласие с протоколом.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, главный специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Е.А.А. будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (ст.11).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39).

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно части 1 ст.20 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 утверждены СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Согласно п. 1.3 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 6.2 для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается.

Согласно п. 7.5 в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

Как следует из представленных материалов, в ходе осуществления предпринимательской деятельности, связанной с розничной торговлей преимущественно пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу: *****, ИП Скоробогатовой О.Е. нарушено требование указанных и перечисленных выше санитарных правил и норм.

В судебном заседании установлено, что указанные правонарушения имели место на момент проверки.

Вина индивидуального предпринимателя Скоробогатовой О.Е. подтверждается представленными письменными материалами: протоколом об административном правонарушении от 05.04.2024 (л.д.3-4); решением о проведении внеплановой выездной проверки от 01.03.2024 (л.д.15-17); актом выездной внеплановой проверки от 05.04.2024 №***** (л.д. 7-9); протоколом осмотра магазина от 25.03.2024 (л.д. 10-12); предписанием № ***** от 05.04.2024 (л.д. 13-14); сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 19); выпиской из ЕГРИП (л.д.20-21) и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Скоробогатовой О.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Каких - либо нарушений законодательства Российской Федерации при проведении проверки индивидуального предпринимателя, судом не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Скоробогатовой О.Е., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ***** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ *****, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***** ░░░ ***** ░░░░░░ ***** ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ *****), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░ 7325052734; ░░░ 732501001, ░/░ 03100643000000016800, ░/░ 40102810645370000061, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 017308101, ░░░░░ 73610000, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 141 1 16 01061 01 0003 140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░