Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2022 от 17.02.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-82/2022

Протокол № 004770

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.03.2022 г.                                                                                         с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Инюткин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ковальчук З. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, иждивенцев не имеющей, проживающей в <адрес>, работающей продавцом в магазине ИП Крюкова, паспорт №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2022 в 11:40 часов Ковальчук З.Б. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: являясь продавцом и находясь на рабочем месте в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию товара без средств защиты дыхательных путей - маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушила требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание Ковальчук З.Б. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в т.ч. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пункт 1 ст. 7 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ определяет, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением врио губернатора Еврейской АО от 05.02.2020 № 14-рг, на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 5 февраля 2020 г. 12 часов.

В соответствии с п.2 постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 (с учетов внесенных изменений) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», граждане со 20 апреля 2020 года по 25 февраля 2022 года обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах. При использовании масок граждане обязаны соблюдать условия их использования, указанные в инструкции (при наличии таковой), обеспечивать их тщательное закрепление, плотное прилегание к лицу с закрытием рта, носа.

Вместе с тем, 09.02.2022 в 11:40 часов Ковальчук З.Б. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: являясь продавцом и находясь на рабочем месте в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию товара без средств защиты дыхательных путей - маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушила требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

Вина Ковальчук З.Б. подтверждается следующими доказательствами: рапортом УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ленинский» ФИО3 об обстоятельствах выявления правонарушения; протоколом об административном правонарушении от 09.02.2022 № 004770, где в графе «объяснения лица», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ковальчук З.Б. пояснила, что находилась в магазине без средств защиты дыхательных путей,

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина Ковальчук З.Б. в административном правонарушении доказана, и ее действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Признание вины Ковальчук З.Б., суд расценивает, как обстоятельство смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в том числе место его совершения - по месту работы Ковальчук З.Б. в магазине, то есть в общественном месте, где происходит скопление граждан и сотрудников магазина, что обуславливает повышенную степень опасности заражения и распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение. Вследствие изложенных обстоятельств, суд полагает, что наказание Ковальчук З.Б. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статья, по которой квалифицированы действия виновной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ковальчук З. Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению: получатель платежа МОМВД России «Ленинский» по <адрес>, ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя Отделение Биробиджан Банка России//УФК по <адрес>, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить Ковальчук З.Б., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья                                        А.В. Инюткин

<данные изъяты>

<данные изъяты>