Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1420/2022 ~ М-728/2022 от 24.03.2022

Дело № 2-1420/22

УИД: 63RS0044-01-2022-001824-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2022 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,

при секретаре Лаптевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1420/22 по иску Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующей в интересах Степанищева А.М. к ООО «Регион Туризм» с участием третьего лица ООО «Турин» о взыскании стоимости туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрегиональная общественная организация содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», обратилась в суд в интересах Степанищева А.М. к ООО «Регион Туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, неустойки и компенсации морального вреда, в обосновании заявленных исковых требований указав, что 10.03.2019 г. между Степанищевым А.М. и ООО «ТУРИН» заключен договор № 1985 о реализации туристического продукта, который представляет собой поездку на четырех человек в Турцию, с авиаперелетом по маршруту Самара-Анталия-Самара в период с 23.05.2020 г. по 02.06.2020 г., размещением в отеле LITORE RESORT HOTEL & SPA, категория 5* на период с 23.05.2020 г. по 01.06.2020 г. (на 8 ночей), питание по системе UAL, трансфер по маршруту аэропорт-отель-аэропорт, медицинское страхование. Общая сумма тура составила 146 980 руб. Указанная сумма была оплачена поэтапно: 10.12.2019 г. – 100 000 руб., 16.12.2019 г. – 46 980 руб.

В качестве туроператора, формирующего туристический продукт и оказывающего услуги, входящие в его состав указан ООО «РЕГИОН ТУРИЗМ», действующее под рабочим названием «ANEXTOUR».

Заявка на бронирование туристического продукта турагентом была направлена туроператору, заявка туроператором принята, подтверждена и ей был присвоен номер № 7113380.

В связи с глобальным распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, решениями государственных органов РФ и иностранных государств, в т.ч. в связи с поручением Правительства РФ от 26.03.2020 г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» с марта 2020 года введен запрет на международное авиасообщение, в связи с чем, путешествие не состоялось.

Истец ссылается на то, что 27.04.2020 г. им заявлен отказ от предоставления равнозначного туристического продукта и в адрес туроператора (турагента) было направлено требование о возврате уплаченных за туристический продукт денежных средств.

С момента направления требования о возврате денежных средств Степанищем А.М. неоднократно направлялись в адрес туроператора (турагента) заявления, в которых ставился вопрос о возврате указанных денежных средств, либо о сообщении даты из возврата, однако, ответ был один, что нужно ожидать выплаты. Тем не менее, в срок до 31.12.2021 г. туроператором денежные средства, а также проценты, а также проценты за пользование указанными денежными средствами, предусмотренные п. 8 указанного Постановления выплачены не были.

С 01.01.2022 г. Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020 г. прекратило свое действие.

Учитывая, что путешествие не состоялось, и денежные средства не возвращены, истец считает, что ему причинен моральный, который он оценивает в 30 000 руб.

На основании изложенного, Межрегиональная общественная организация содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав» просила взыскать с ООО «РЕГИОН ТУРИЗМ» в пользу Степанищева А.М. стоимость туристического продукта в размере 146 980 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.04.2020г. по 31.12.2021г. в размере 146 980 руб.; неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере, определенном на дату вынесения решения суда, либо по день фактического исполнения обязательства, но не более 146 980 руб.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. Взыскать с ООО «РЕГИОН ТУРИЗМ» штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от взысканной судом суммы, из которых 50% взысканного штрафа взыскать с пользу Степанищева А.М., а 50% - взыскать с пользу МОО СЗППТ «ТУРИСТ ПРАВ».

Впоследствии истец представил дополнительное обоснование заявленных требований, указав, что у ответчика возникла обязанность по возврату истцу стоимости туристского продукта до 31.12.2021, данный срок туроператором не соблюден. Неустойка, предусмотренная ст. 395 ГК РФ не является финансовой санкцией, в связи с чем начисляется на весь период пользования денежными средствами. Неустойку, установленную ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать за период с первого дня просрочки – 01.01.2020 до введения моратория, т.е. до 31.03.2022.

В судебное заседание представитель МОО СЗППТ «ТУРИСТ ПРАВ» в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец Степанищев А.М. в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрение дела в свое отсутствие, заявленные требования уточнил в части взыскиваемой суммы стоимости туристического продукта, которую просил уменьшить на сумму вознаграждения ООО «ТУРИН» 7 392,55 руб. Остальные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, посредством заказного почтового отправления по месту регистрации организации, причину своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, письменный отзыв на иск не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При указанных обстоятельствах, при отсутствии иных сведений о месте регистрации ответчика, суд принял все возможные меры по надлежащему извещению ответчика, иного адреса местонахождения ответчик не сообщил, в связи, с чем в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель третьего лица ООО «ТУРИН» в судебное заседании не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и письменный отзыв на иск, в котором указал о том, что между ООО «ТУРИН» и ООО «РЕГИОН ТУРИЗМ» был заключен агентский договор № 02997/АМ-17, период действия договора с 26.01.2017 г. по 31.12.2022 г. ООО «ТУРИН» произвел полную оплату туроператору денежные средства в размере 139 587,52 руб. Комиссия ООО «ТУРИН» по данной заявке составила 7 392,55 руб. Со стороны ООО «ТУРИН» был собран список документов, необходимых на возврат, которые несколько раз направлялись туроператору на возврат денежных средств, а также письма с вопросом о том, когда же будут возвращены денежные средства туристам.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит правовые основания для частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемый за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Формирует туристский продукт туроператор, заключая и исполняя договоры с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт; туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а также между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (ч.1 ст.10 Закона № 132-ФЗ).

Согласно статье 6 указанного Федерального закона при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются, в том числе, к договорам оказания туристических услуг.

Судом установлено, что 10.12.2019 г. между турагентом ООО «Турин» и Степанищевым А.М. заключен договор о реализации туристического продукта № 1985, по условиям которого, исходя из приложения № 1к договору, явилась реализация турагентом туристического продукта: страна Турция, дата поездки с 23.05.2020 г. по 01.06.2020 г., туристы: Степанищев А.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанищев Д.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанищев Р.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанищева О. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размещение в отеле LITORE RESORT HOTEL & SPA, категория 5*, питание по системе UAL. Туроператор, по поручению которого действует турагент – ООО «Регион Туризм». Цена договора определяется стоимостью тура и составила 146 979,87 руб.

Полная стоимость тура была оплачена истцом 16.12.2019 г., что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам № 2077 от 10.12.2019 г. на сумму 100 000 руб. и № 2082 от 16.12.2019 г. на сумму 46 979,87 руб.

Таким образом, свои обязательства по договору реализации туристического продукта от 10.12.2019 г. истцом исполнены в полном объеме.

Между ООО «ТУРИН» и ООО «РЕГИОН ТУРИЗМ» заключен агентский договор № 02997/АМ-17, сроком действия договора с 26.01.2017 г. по 31.12.2022 г., ООО «ТУРИН» произвел полную оплату туроператору денежные средства в размере 139 587,52 руб.

Комиссия ООО «ТУРИН» по данной заявке составила 7 392,55 руб.

Заявка получена туроператором ООО «Регион Туризм», присвоен № 7113380

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Предупреждать туристов об угрозе безопасности имеет право Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) (п. 5.3.2. Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 901).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции ряд стран ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантинного характера, в связи с чем, Ростуризм рекомендует гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

По своему правовому смыслу взаимоотношения, возникшие между истцом турагентством, является договором возмездного оказания услуг, которые регулируются также главой 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Аналогичные положения содержаться в п. 1 ст. 782 ГК РФ.

До начала путешествия, 19.03.2020 года, на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация, в которой гражданам России, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовано воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; туристам рекомендовано обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок, а российский туроператорам рекомендовано временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

27.04.2020 Степанищев А.М. обратился к ООО «Регион Туризм» с заявлением о расторжении договора о реализации туристического продукта № 1985 от 10.12.2019 г. и возврате уплаченных по договору денежных средств. От предложения о переносе даты туров, а также депонировании денежных средств для оплаты туров в будущем, отказался.

08.09.2020 г. ООО «Регион Туризм» обратилось к ООО «Турин» с письмом, в котором принял решение о предоставлении туристам Степанищеву А., Степанищеву Д., Степанищеву Р., и Степанищевой О., забронировавшим тур по заявке № 7113380 равнозначногго туристического продукта по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19. Денежные средства, оплаченные туроператору турагентом в размере 139 587,52 руб. будут зачтены ООО «Регион Туризм» в счет оплаты равнозначного туристического продукта. В связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристического продукта, заключенных до 31.03.2020 г., установленными Постановлением, возврат денежных средств будет произведен туроператором не позднее 31.12.2021 г., за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6,7 Постановления.

13.01.2022 г. Степанищев А.М. повторно обратился к ООО «Регион Туризм» с письменной претензией о расторжении договора о реализации туристического продукта № 1985 от 10.12.2019 г. и возврате уплаченных по договору денежных средств, указав, что предложение о переносе туров, а также о депонировании денежных средств для оплаты туров в будущем, ему не приемлемо, которая получена туроператором 19.01.2022 г..

Данная претензия до настоящего времени не удовлетворена.

Также судом установлено, что документы на возврат денежных средств по заявке № 7113328 направлялись турагентом ООО «Турин» в адрес туроператора ООО «Регион Туризм» 10.01.2021, 12.01.2022, 13.01.2022, и неоднократно направлялись запросы о дате возврата денежных средств, положительный ответ на обращения не получен.

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения, в котором, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовал российским туристам воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, а российским туроператорам рекомендовал воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

При указанных обстоятельствах доводы истца о наличии у него права на расторжение договора и возврат стоимости тура, исключив размер агентского вознаграждения, полученного турагентом, являются обоснованными.

В качестве меры поддержки туристических агентств 20.07.2020 Правительством РФ принято Постановление N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Положением установлены особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

Согласно пункту 2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(1) настоящего Положения.

В силу п. 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктом 2(1) Положения предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г. Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Турция в данный перечень не включена).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. (п. 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7).

Судом установлено, что туроператор ООО «Регион Туризм» в связи с расторжение договора № 1985 от 10.12.2019 г., обязанность по возврату полученной суммы за тур не исполнил, денежные средства не возвратил. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Принятые на себя обязательства по возврату денежных средств Степанищеву А.М. в размере 139 587,52 руб. (исключая сумму агентского вознаграждения 7 392,55 руб.), ответчик ООО «Регион Туризм» до настоящего времени не исполнил, и продолжает их удерживать их при отсутствии к тому законных оснований.

Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика ООО «Регион Туризм» денежных средств в размере 139 587,52 руб. являются законными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование денежными средствами за период с 27.04.2020 по 31.12.2021.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки по ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о неправильном применении истцом нормы материального права. В данном случае Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 установлен иной вид ответственности туроператора за просрочку исполнения требований заказчика.

Согласно п. 8 Положения, туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

По информации Банка России от 19.06.2020 г. ключевая ставка в период с 22.06.2020 г. по 27.07.2020 г. составляла 4,50 % годовых. Указанное выше Положение вступило в действие с 24.07.2020 г., следовательно, в расчет принимается 1/365 от ставки 4,50 % годовых.

Поскольку первоначальная претензия истца о расторжении договора и возврате денежных средств направленная ответчику 27.04.2020, получена 04.06.2020, следовательно, у ответчика возникла обязанность по уплате процентов с 04.06.2020. Поскольку проценты подлежат начислению до дня возврата стоимости тура, суд определяет размер процентов на дату принятия решения, что составляет 12 167,06 руб.:139 587,52 руб. х 4,5 % / 365 дней х 707 дней.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 01.01.2020 до 21.03.2022, суд руководствуется следующим.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Судом установлено, что как в досудебном порядке, так и в исковом порядке истец просит взыскать с ответчика стоимость туристского продукта, в связи с добровольным отказом истца от договора.

То есть, требование о взыскании неустойки основано истцом не на нарушении ответчиком установленных сроков оказания услуги (такого нарушения ответчиком не допущено), а на несвоевременном удовлетворении его денежного требования о возврате стоимости тура, от которого истец отказался добровольно, а не в связи с допущенным ответчиком нарушением его прав, в связи с чем в удовлетворении требований Степанищева А.В. о взыскании неустойки следует отказать

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018 г.) также отражено, что по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу денежные средства по договору возвращены в срок до 31.12.2021 г. не были, в связи с чем требования потребителя о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда, в соответствии с п. 2 ст. 151 и п. 2 ст. 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание степень вины ответчика, оценивает характер и степень причиненных истцу нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств их причинения, и с учетом принципа разумности и справедливости определяет к взысканию 10 000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Поскольку в досудебном порядке на основании претензии истца его законные требования не удовлетворены, следовательно, имеются установленные ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" основания для взыскания штрафа, размер которого составляет 80877 рублей 29 копеек ((139 587,52 руб. + 12 167,06 руб. + 10.000 руб.) х 50 %), половина суммы которого в размере 40438 рублей 64 копейки подлежит взысканию в пользу Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», обратившейся в суд с иском в защиту прав Степанищева А.М.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета г.о.Самара подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 535 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующей в интересах Степанищева А.М. к ООО «Регион Туризм» с участием третьего лица ООО «Турин» о взыскании стоимости туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, неустойки и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Степанищева А.М. стоимость туристского продукта в размере 139 587,52 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 167,06 руб., компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей, штраф в размере 40 438,64 руб., а всего взыскать 202 193,22 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав» штраф в размере 40 438,64 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 4 535 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.о. Самара заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.о. Самара.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2022 года.

Председательствующий . С.Ю. Зеленина

.

.

.