Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2023 (2-1131/2022;) ~ М-1031/2022 от 08.11.2022

34RS0042-01-2022-001560-05

№2-37/2023

город Фролово                                07 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Кочетовой А.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

рассмотрев 07 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Мигунова Виктора Владимировича к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Мигунов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований о том, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Мигунова С.Ф. лишена в отношении него родительских прав, а сведения об отце в свидетельстве о его рождении были записаны со слов матери. За ним, на основании договора социального найма заключенного с его матерью, было закреплено жилое помещение – квартира №, расположенная по <адрес>. Постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № он был постановлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. В апреле 2019 года он переехал на постоянное место жительства в <адрес>, где снял жилое помещение по договору коммерческого найма, имеет регистрацию по месту пребывания, и трудоустроен в ООО «ВерхнеВолжская компания». На основании решения Кировского районного суда города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем на территории Ярославской области, однако, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено по тем основаниям, что он имеет право пользования иным жилым помещением – квартирой №, расположенной по <адрес>, и на него приходится жилая площадь более учетной нормы. В указанном жилом помещении он не проживает с 6 лет, договор социального найма как нанимателем с ним не заключался, с регистрации по месту жительства по данному адресу снят. В связи с чем, считает себя утратившим правом пользования данным жилым помещением, и просит расторгнуть с ним договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры №, расположенной по <адрес>, и признать его утратившим право пользования данным жилым помещением.

В судебное заседание истец Мигунов В.В. и его представитель Колесникова Ю.В. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

     Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    Третье лицо Мигунова С.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина - главный признак правового государства, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права человека закреплена в ст.2 Конституции Российской Федерации.

Одно из основных социальных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации - право на жилище.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, содержится также в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> находится в муниципальной собственности администрации городского округа город Фролово Волгоградской области.

Мигунова С.Ф. являлась нанимателем квартиры №, расположенной <адрес>, на основании договора социального найма, и была зарегистрирована в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении на основании договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован Мигунов В.В., который являлся несовершеннолетним ребенком и сыном Мигуновой С.Ф.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Мигунова С.Ф. лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка – сына Мигунова В.В.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что Мигунов В.В. в данной квартире проживал с матерью Мигуновой С.Ф. до исполнения им возраста шести лет. Его выезд из спорного жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте был вынужденным по причине лишения матери родительских прав и носил временный    характер. В последующем, его не проживание в указанной квартире являлось постоянным и добровольным в связи с переменой места жительства, при этом истец в указанном жилом помещении не проживает длительное время, членом семьи нанимателя не является, снят с регистрации по месту жительства по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания в городе Ярославль.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела.

В силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В исковом заявлении истец Мигунов В.В. указывает, что выехала из спорного жилого помещения добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил, на что ответчик не возражает в своём письменном заявлении о рассмотрении дела в отсутствие.

С учётом отсутствия доказательств временного и вынужденного характера не проживания Мигунова В.В. в спорном жилом помещении по адресу регистрации и доказательств чинения ему кем-либо препятствий в пользовании данным помещением, оценивая причины не проживания истца в спорном помещении, длительность периода его не проживания, суд приходит к выводу, что с указанной квартиры истец выехал добровольно, имеет другое место жительства, попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал, его личных вещей в квартире не имеется, данный выезд носит длительный характер и не может являться временным, в связи с чем, находит договор социального найма жилого помещения – <адрес>, заключенный между Мигуновым В.В. и ответчиком расторгнутым, а истца утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мигунова Виктора Владимировича к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать расторгнутым с Мигуновым Виктором Владимировичем договор социального найма жилого помещения - квартиры № расположенной по <адрес>.

Признать Мигунова Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартиры №, расположенной по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья        подпись                                 Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 14 февраля 2023 года.