Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3287/2023 ~ М-904/2023 от 30.01.2023

Дело № 2-3287/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года город Сургут    

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольцова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в соответствующий стаж, назначении пенсии,

установил:

Кольцов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, мотивируя требования тем, чтоДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, а решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в качестве водителя автобусов на городских маршрутах. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «СПОПАТ», что, по мнению истца, является незаконным.

Просит обязать ответчика включить Кольцову С. А. в стаж работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить Кольцову С.А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

С ДД.ММ.ГГГГ наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Исследовав материалы гражданского дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Кольцов С.А. обратился в ГУ-ОПФ РФ ХМАО-Югры с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в качестве водителя автобуса на городских маршрутах.

Из указанного решения, следует, что по представленным документам страховой стаж истца составил 37 лет, 6 месяцев 26 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 28 лет, 9 месяцев, 4 дня, стаж работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – 16 лет 4 месяца 18 дней, в то время как для назначения пенсии требуется стаж работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах - 20 лет. На день обращения истца право на назначение ей пенсии по п.10 ч. 1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ по представленным документам право на назначение пенсии отсутствует.

Из возражения на исковое заявление следует, что согласно записи, внесенной в трудовую книжку, Кольцов С.А. принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса для работы на автобусах всех марок, с совмещением должности кассира по реализации абонементов, с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту автомобилей и только с ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса маршрутных перевозок 2 класса на городские пассажирские маршруты. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подтверждение занятости в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Отделением проведена работа по проверке сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в оспариваемый период. По результатам проверки составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца не соответствует п. 10 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Обращают внимание, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МУП «Спопат», работодателем с ДД.ММ.ГГГГ предоставляются сведения об истце без кода «льготы» до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичная норма о льготном пенсионном обеспечении подпунктом «к» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в МУ «Сургутское производственное объединение пассажирского автотранспорта» (СПОПАТ) водителем третьего класса с условием работы на автобусах всех марок, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя второго класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса маршрутных перевозок второго класса на регулярные городские пассажирские маршруты, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из представленного по запросу суда ответа АО «СПОПАТ» от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кольцов С.А. согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса в автоколонну № с ДД.ММ.ГГГГ с совмещением должности кассира по реализации абонементов, с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельной работе водителем на автоколонну № на городской автобусный маршрут №. Учитывая, что в силу п. 5.2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах дорожного движения" пассажирам запрещается отвлекать водителя от управления транспортным средством во время движения, поэтому продажа водителем билетов осуществлялась исключительно при остановке транспортного средства на остановочных пунктах (паспорт городского автобусного маршрута №).

Таким образом, Кольцов С.А. не менее 80% рабочего времени работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от "ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах, учитывая подтвержденный факт работы истца в спорный период в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю в должности, поименованной в выше приведенными нормативно правовыми актами, поскольку из справки работодателя следует, что к самостоятельной работе на городской автобусный маршрут истец допущен с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению требование о включении в стаж работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание включенные судом в стаж работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев 15 дней), при учтенном ответчиком специальном стаже в 16 лет 4 месяца 18 дней, его общая продолжительность превышает 20 лет, следовательно, при наличии более 25 лет страхового стажа и 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Кольцовым С.А. (достигшим ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет), выработан требуемый для досрочного назначения пенсии стаж, следовательно, пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ,.

Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста назначения пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Кольцова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в соответствующий стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить Кольцову С. А. в стаж работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить Кольцову С. А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023.

Судья     Л.М. Никитина