Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-12/2019 от 11.01.2019

Дело №2-157/2018

Материал №13-12/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2019 года                      п.Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Жаровой Н.В.,

с участием главы администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Вихаревой И.Н., помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Грачевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление главы Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Вихаревой Ирины Николаевны о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда от 19 апреля 2018 г.,

установил:

Вступившим в законную силу 22 мая 2018 г. решением Макарьевского районного суда от 19 апреля 2018 г. удовлетворены исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области об обязании зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности (кладбище). На администрацию Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области возложена обязанность в срок до 01 декабря 2018 г. произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права на муниципальное имущество – общественное кладбище, расположенное на территории Вёшкинского сельского поселения в с.Рубцово Кадыйского района Костромской области.

Глава администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения до 01 октября 2019 г., мотивируя тем, что исполнить решение суда не представляется возможным. В настоящее время проведено межевание земельного участка. Он поставлен на кадастровый учет.

В судебном заседании глава администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Вихарева И.Н. заявление поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что администрацией сельского поселения предпринимаются все необходимые меры для исполнения решения суда. В настоящее время земельный участок поставлен на кадастровый учет. Однако возникли вопросы какие-именно действия необходимо производить в дальнейшем. В связи с чем в установленный срок исполнить решение не представляется возможным. Она предпринимает попытки для определения своих дальнейших действий, направляет запросы в различные организации, советуется с другими главами сельских администраций, у которых сложилась аналогичная ситуация. Полагает, что в срок до 01 октября 2019 г. реально разрешить вопросы, направленные на исполнение решения суда.

Помощник прокурора Кадыйского района Костромской области Грачева О.О. не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 01 октября 2019 г.

ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направил, в письменном заявлении начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области Смирнова О.Н. просила рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки в отсутствие представителя ОСП по Кадыйскому району, решение вопроса о предоставлении отсрочки оставила на усмотрение суда. Указала, что на текущую дату исполнительное производство приостановлено в связи с обращением должника в Макарьевский районный суд за отсрочкой исполнения решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 18 апреля 2006 г. №104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.15 (ч.4), 17 (ч.3), 19 (ч.ч.1 и 2) и 55 (ч.ч.1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Исходя из анализа приведенных норм права, юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда является установление таких обстоятельств, которые затрудняют его исполнение либо препятствуют этому.

Согласно п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 г., основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение решения суда. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Как следует из материалов дела, на основании решения Макарьевского районного суда от 19 апреля 2018 г. 22 мая 2018 г. выдан исполнительный лист, который предъявлен для принудительного исполнения в ОСП по Кадыйскому району УФССП по Костромской области.

19 декабря 2018 г. на основании исполнительного листа Макарьевского районного суда судебным приставом-исполнителем ОСП по Кадыйскому району возбуждено исполнительное производство №№ о возложении на администрацию Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области обязанности в срок до 01 декабря 2018 г. произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права на муниципальное имущество – общественное кладбище, расположенное на территории Вёшкинского сельского поселения в с.Рубцово Кадыйского района Костромской области.

До настоящего времени решение суда администрацией Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области не исполнено.

Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель указал на то, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку после постановки земельного участка на кадастровый учет возникли вопросы какие-именно действия необходимо производить в дальнейшем. Для того, чтобы определиться со своими действиями необходимо дополнительное время.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, а так же отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, учитывая, что должником проведены действия, направленные на исполнение судебного постановления, проведено межевание земельного участка, суд полагает возможным удовлетворить заявление администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения Макарьевского районного суда от 19 апреля 2018 г. на срок до 01 октября 2019 г.

Руководствуясь ст.ст.203,434 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление главы администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Вихаревой И.Н. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области отсрочку исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 19 апреля 2018 года сроком до 01 октября 2019 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья                                          Е.И. Бурова