Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2158/2023 ~ М-837/2023 от 21.02.2023

УИД 16RS0...-20

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2023 года         ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску А.Н. Сидорова к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

Сидоров А.Н. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обоснование иска указано, что в период 1972-1973гг решением администрации Старошешминского поселения отцу истца – ФИО2 Н.И. для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ) предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование площадью 2000 кв.м. по адресу: РТ, .... На указанном участке построен жилой дом со всеми надворными постройками, о чем внесены сведения в похозяйственную книгу. С февраля 1983 года по 2006 года истец проживал в данном доме со своей семьей (супруга и дочь), вел подсобное хозяйство. В марте 2006 года в результате замыкания электропроводки произошел пожар и дом вместе с надворными постройками сгорел, в связи с чем его семье пришлось переехать в соседний дом его дедушки по адресу: .... Этот дом, располагался на земельном участке, являвшимся смежным со спорным земельным участком, в связи с чем, участок отца продолжал использоваться под огород. В декабре 2004 года его отец - ФИО2 Н.И. умер, все наследственные права перешли его матери – ФИО2 Т.Н., а в мае 2011 года мать умерла, после чего наследниками, принявшими наследство являются истец и его сестра Ярцева Л.Н. Земельный участок был выделен его отцу до введения Земельного кодекса Российской Федерации, однако истец им пользуется с 1985 по 2006 год непрерывно, то есть более 15 лет. Оформить данный земельный участок в досудебном порядке истцу не представилось возможным. С учетом изложенных выше доводов истец просил признать за собой право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: РТ, ... с кадастровым номером ....

Сидоров А.Н. в суд не явился, его представитель по доверенности Шакиров В.Ф. в судебнром заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, среди прочего указав, что к спорному правоотношению подлежат применению положения закона о приобретательной давности, истец более 15 лет добросовестно пользуется спорным земельным участком как своим собственным, о чем свидетельствует оплата им земельного налога.

Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Исполнительного комитета Старошешминского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств в суд не поступало.

Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности И.С. Мурзина в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть без ее участия.

Ярцева Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не направила, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны: выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле (подп.2 п.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ... ...-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (п.1 ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (подп.3 п.2 ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (п.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

В п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О судебном решении» разъяснено, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с п.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из приведенных положений гражданского процессуального закона, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что суд должен принять решение по всем заявленным истцом требованиям, исходя из обстоятельств и оснований, указанных истцом. При этом в решении должны быть приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении или об отказе в удовлетворении по каждому из заявленных истцом исковых требований.     Судом установлено, что с ... земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: РТ, ..., поставлен на государственный кадастровый учет, правообладателем значится ФИО2 Н.И., вид права: Постоянное бессрочное пользование.

Согласно выписке из похозяйсвтенной книги от ... земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФИО2 Н.И. (л.д.21-22).

ФИО2 Н.И. умер ... (л.д.31). Сведения о правах на наследство и наследниках, материалы дела не содержат.

В предоставленной по запросу суда копии похозяйственной книги Старошешминского сельского поселения за 2000-2006 гг имеются записи о том, что на земельном участке по вышеуказанному адресу находилось домовладение - жилой дом с надворными постройками, к числу членов хозяйства отнесены: Сидоров А.Н. 1959 г.р.; Сидорова В.А., 1964 г.р.; Сидорова Е.А., 1983 г.р.; Пашанин Н.В., 2003 г.... справке Набережночелнинского филиала АО «БТИ» от ... по материалам инвенарного дела ... от ... на жилой дом, расположенный по адресу: РТ, ... правообладателем значится ФИО2 Н.И. В материалах дела хранится Акт обследования объекта недвижимости, согласно которого по данным обследования ... данный жилой дом с надворными постройками снесен, сгоревший в результате пожара 23.03.2006г. (л.д.30).

Истец ФИО2 А.Н. является собственником года земельный участок с кадастровым номером ... и находящегося на нем жилого дома, расположенных по адресу: РТ, .... (л.д.35,36).

Согласно доводов истца после смерти отца, все наследственные права перешли его матери – ФИО2 Т.Н. (л.д.32).

... Сидорова Т.Н. умерла, после чего наследниками, принявшими наследство, являются Сидоров А.Н. и его сестра - Ярцева Л.Н. (л.д.33).

Согласно доводам стороны истца, основанием к иску являются положения закона о приобретательной давности, поскольку истец более 15 лет добросовестно пользуется спорным земельным участком как своим собственным, о чем свидетельствует оплата им земельного налога.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие же титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Действующим законодательством не предусмотрено признание права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции действующей с ..., если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает такое вещное право на землю, как постоянное (бессрочное) пользование. Однако в настоящее время на данном титуле предоставление земельных участков физическим лицам не допускается и за новым субъектом права признано быть не может.

Соответственно правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у суда не имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... N 9 (ред. от ...) "О судебной практике по делам о наследовании" (далее – Пленум ВС РФ ...) разъяснены вопросы практики по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений.

При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода.

По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения (п.81 Пленума ВС РФ ...).

Право собственности в порядке наследования может быть признано за наследниками в судебном порядке: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в целях реализации права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность) (п.82 Пленума ВС РФ ...).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ... - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...