Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1402/2024 ~ М-968/2024 от 18.04.2024

Дело № 2-1402/2024

70RS0001-01-2024-001974-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего               Усмановой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Николаевой Ю.А.,

с участием представителя истца Ш.О,П., действующей на основании ордера /________/ от /________/, представителя ответчика К.Н.Н,, действующего на основании доверенности от /________/, сроком действия по /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску П.А,В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, выплате задолженности,

установил:

Ш.О,П. А.В. обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просил признать незаконным отказ ОСФР по /________/ в начислении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения /________/, обязать ответчика начислить страховую пенсию с /________/, выплатить задолженность с /________/ по /________/. В обоснование указал, что решением пенсионного органа от /________/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку /________/. Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ засчитаны периоды работы в специальный стаж по Списку /________/, а также учтены периоды работы в условиях Крайнего Севера. После вступления решения в законную силу он обратился в ОСФР по /________/ за его исполнением, однако досрочная страховая пенсия по старости назначена ему лишь с /________/, тогда как право на пенсию возникло с даты первоначального обращения.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ производство по делу в части требований о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

С учетом уточнения требований истец просит суд обязать ОСФР по /________/ назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/, произвести начисление и выплату задолженности по пенсии за период с /________/ по /________/.

В судебное заседание истец Ш.О,П. А.В. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель Ш.О,П. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика К.Н.Н, в судебном заседании не признал исковые требования, поддержал доводы письменного отзыва с дополнениями, указал, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в возрасте 55 лет продолжительность специального стажа должна составлять 12 лет 6 месяцев, при обращении в 2021 году продолжительность специального стажа истца составляла менее указанного срока. Отметил, что стаж работы в районах Крайнего Севера у истца согласно данным о стаже по состоянию на /________/ составляет 18 лет 4 месяца 9 дней. Указанной продолжительности специального стажа достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от /________/ №400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 данного закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /________/, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ П.А,В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку /________/.

Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/ частично удовлетворены исковые требования П.А,В., на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ возложена обязанность включить П.А,В. в стаж работы, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013/________/-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с05.01.1999по11.03.1999оператором по исследованию скважин на нефть и газ 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «ВасюганСервисиз»; включить ПетровуА.В.в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера периоды работы с23.10.1989по14.01.1990оператором по исследованию скважин в Ямальской экспедиции глубокого бурения на нефть и газ, с15.01.1990по19.02.1990геологом ПО Ямалнефтьгеология министерство геологииСССРГлавтюменьгеология; включить П.А,В..в специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с19.03.1990по/________/, с08.05.1990по/________/, с17.07.1990по10.01.1994геологом, технологом, ведущим технологом в производственном объединении «Лангепаснефтегаз» нефтедобывающее управление «Покачьнефть», период работы с26.05.1994по31.03.1997оператором по исследованию скважин на нефть и газ 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «ВасюганСервисиз».

Ш.О,П. А.В. обратился с заявлением о назначении пенсии /________/.

Решением /________/ от /________/ П.А,В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с /________/.

/________/ П.А,В. направлено извещение о назначении пенсии.

П.А,В. подано обращение в ОСФР по /________/, в котором указано на необходимость начисления досрочной страховой пенсии с /________/ – даты первоначального обращения.

Согласно ответу на обращение от /________/ П.А,В. по заявлению от /________/ с указанной даты во исполнение решения Кировского районного суда г. Томска от /________/ назначена досрочная страхования пенсия по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ за работу с тяжелыми условиями труда, решение суда исполнено в полном объеме, доплата пенсии с учетом повышающих коэффициентов за период с /________/ по /________/ зачислена на счет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от /________/ N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н) (действовали до /________/).

В силу п. 19 указанных Правил N заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Аналогичное положение содержится в п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от /________/ N 546н (вступили в действие с /________/).

Согласно предварительным результатам расчета стажа П.А,В. требуемый возраст для возникновения права на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ составляет 51 год.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, с учетом включенных периодов на /________/ специальный стаж истца составил 10 лет 5 месяцев 6 дней.

Из материалов дела также следует, что /________/ П.А,В. подавалось заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что следует из решения пенсионного органа от /________/.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Учитывая, что на указанную дату с учетом продолжительности специального стажа и стажа работы на Крайнем Севере у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления /________/, а также о выплате П.А,В. суммы пенсии за период с /________/ по /________/ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования П.А,В, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить П.А,В, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от /________/ №400-ФЗ с /________/.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ выплатить П.А,В, сумму пенсии за период с /________/ по /________/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Усманова Е.А.