Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-238/2022 от 24.08.2022

УИД № 47RS0003-01-2022-001689-02

Дело № 5-238/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение дела по подсудности)

г. Волхов                                                     24 августа 2022 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Кошкина М.Г., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении

Тимофеев А.Ю., ****** года рождения, уроженца ******,

установил:

в Волховский городской суд Ленинградской области из ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Тимофеева А.Ю.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не относиться к компетенции судьи Волховского городского суда Ленинградской области, по следующим основаниям.

По смыслу закона судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

09 июля 2022 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, как следует из материалов административного дела, после составления схемы места дорожно-транспортного происшествия, получения объяснений, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и процессуальное оформление должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе установление свидетелей, экспертиза или другие процессуальные действия в связи с совершенным правонарушением не производились. Процессуальные действия были произведены сотрудниками полиции в рамках расследования и процессуального оформления совершенного дорожно-транспортного происшествия. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось.

Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов, в связи с чем, данные материалы дела об административном правонарушении подлежат рассмотрению по существу мировым судьей.

При таких обстоятельствах материалы дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по месту совершения административного правонарушения, то есть подлежат передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Тимофеев А.Ю. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области.

Судья                                    подпись                                          М.Г. Кошкина