Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1029/2023 ~ М-6916/2022 от 29.12.2022

Дело №

УИД: 55RS0№-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1) обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения, в обоснование требование указав, что в составе объектов собственности субъекта РФ – <адрес> числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесенное к специализированному жилищному фонду Омской <адрес> и переданное на баланс ФИО1 для предоставления в пользование на условиях договора найма гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключило с ответчиком договор найма жилого помещения № и передало ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Срок действия договора найма жилого помещения № прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поручено заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения на новый пятилетний срок. На перезаключение договора ответчик не явился, с письменным заявлением не обращался. КУ «ЦУС» неоднократно направлялись ФИО2 уведомления о необходимости заключения договора найма жилого помещения, однако, действий со стороны ответчика по подписанию договора не последовало.

Просило обязать ФИО2заключить с ФИО1 договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на новый пятилетний срок, указав начало его применения к правоотношениям сторон с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в прядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие Министерства имущественных отношений Омской <адрес> (л.д.57-60).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.98.1 ЖК РФжилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.100 ЖК РФпо договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст.421 ГК РФ).

В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи Закона №- ГЗ. составляет пять лет.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является <адрес> (л.д. 76-78).

В силу пункту 1 Указа Губернатора Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о <данные изъяты> Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской <адрес>, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской <адрес>, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской <адрес>, за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов. Министерство участвует в реализации государственной политики Омской <адрес> в жилищной сфере в пределах компетенции, определенной федеральным и областным законодательством.

В соответствии с постановлением Правительства Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отдельных функциях ФИО1 ФИО1 поручено осуществлять от имени Омской <адрес> функции по заключению договоров социального найма жилых помещений, находящихся в казне Омской <адрес>, на основании решений Министерства или вступивших в законную силу решений суда; функции уполномоченной организации в сфере управления казенным имуществом Омской <адрес> в порядке, определенном Правительством Омской <адрес>.

На основании распоряжения ФИО5 №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду Омской <адрес> и передано на баланс ФИО1 для предоставления в пользование на условиях договора найма гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключило с ответчиком договор найма жилого помещения № и передало ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-28).

Распоряжением ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у ФИО2 установлено наличие трудной жизненной ситуации (л.д. 29-30).

Приказом ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ действие договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока, отделу по работе с государственным жилищным фондом ФИО1 поручено заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (л.д.31 оборот).

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 указанной статьи Закона № 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждёнными письмом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № ВК-615/07 указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацией конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялись ФИО2 уведомления о необходимости заключения договора найма жилого помещения (л.д. 32-33).

Однако, действий со стороны ответчика по подписанию договора не последовало.

Пунктом 4 ст.445 ГК РФпредусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при добросовестности действий истца, которым исполнены возложенные на него обязательства по обеспечению ответчика жилым помещением по договору социального найма, предусмотренные п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей№, ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора социального найма.

При предоставлении жилого помещения собственник и наниматель обязаны заключить договор социального найма (ст.60,63,92 ЖК РФ).

Поскольку предоставленная ответчику квартира соответствует требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, ответчик безосновательно уклоняется от заключения договора социального найма, чем препятствует КУ «ЦУС» в исполнении возложенной на него в силу п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ обязанности, что в соответствии со ст.10 ГК РФсвидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим правом.

ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений по поводу предъявленного в суд иска не предоставил.

С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств и приведенных законоположений, суд считает исковые требования КУ «ЦУС» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб. (л.д. 14).

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с ФИО1 договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на новый пятилетний срок, указав начало его применения к правоотношениям сторон с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0№-17

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1029/2023 ~ М-6916/2022

хранящегося в Кировском районном суде <адрес>

Судья __________________________Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись