Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-202/2021 от 31.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2021 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В. (адрес суда Липецкая область г. Елец ул. 9 Декабря, 52), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ШУМАКОВА АЛЕКСАНДРА АНАТОЛЬЕВИЧА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в д. <адрес>, пенсионера, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У с т а н о в и л :

23.03.2021г. в 15-00 час. Шумаков А.А., находясь в торговом зале магазина «Смешанные товары», т.е. на объекте розничной торговли, по адресу: <адрес>, не использовал маску, закрывающую рот и нос, т.е. не выполнил правила поведения при введенном на территории Липецкой области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режиме повышенной готовности.

В судебное заседание Шумаков А.А., просивший рассматривать дело без его личного участия, не явился.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждение или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч руб.

Согласно подпункту «а.2» п. «а» ст.10 ФЗ 21.12.1994г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с данными Правилами граждане, организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п.8, 9 ст.4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б» п.3).

Распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020г. №102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Липецкой области от 31.08.2012г. №358 «О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с 10.03.2020г. на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности.

Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» приняты следующие дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), а именно возложена обязанность на граждан с 22 апреля 2020 года при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие нос и рот (п. 1.6.3).

Из объяснений, данных Шумаковым в А.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что он действительно находился в магазине «Смешанные товары» без маски, которую забыл одеть, в содеянном раскаивается.

Это подтвердили свидетели ФИО3 и ФИО4 - посетители магазина.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований подвергать сомнению обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении составленном полицейским-водителем ОППСП ОМВД России по Елецкому району ФИО5

На основании анализа исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что в действиях Шумакова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Им нарушен подп.1.6.3 п.1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом данных о личности Шумакова А.А., который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, характера правонарушения и его общественной значимости, введения на территории Липецкой области масочного режима с весны 2020 г., полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ШУМАКОВА АЛЕКСАНДРА АНАТОЛЬЕВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) руб.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району), КПП 482101001, ИНН 4807002123, ОКТМО 42621000, счет № 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России// УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор.счет 40102810945370000039, КБК 18811601201010601140, УИН 18880448210006179455.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного выше срока, судья, изготавливает второй экземпляр постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: О.В.Рыжкова