Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-259/2022 от 24.05.2022

Дело №12-259/2022

Р Е Ш Е Н И Е

«23» июня 2022 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Фирсова СН по жалобе его защитника Зиненко В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владивостока от 12.05.2022,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владивостока от 12.05.2022 Фирсов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Защитником Фирсова С.Н. – Зиненко В.В. на указанное постановление подана жалоба. В обоснование указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не дана оценка доводам о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением прав Фирсова С.Н., а также его защитников: Фирсову С.Н. не разъяснены права, предусмотренные ст.24.2 КоАП РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, его защитникам - Зиненко В.В. и Юрченко М.Н. - не разъяснены предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации права.

Ввиду допущенных нарушений протокол об административном правонарушении от 12.05.2022, по мнению заявителя жалобы, не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Также защитником указано, что Фирсову С.Н. было известно о наличии у него существенной переплаты по алиментным обязательствам, размер которой по состоянию на 24.11.2021 составлял 224 853, 78 рублей, и о наличии задолженности ему стало известно из постановления от 19.04.2022, копия которого получена 20.04.2022.

Умысла на уклонение от выплаты алиментов Фирсов С.Н. не имел, намеревался исполнить обязательства, от получения денежных средств взыскатель отказалась, о чем судебным приставом-исполнителем составлены соответствующие акты от 22.04.2022 и 25.04.2022.

Впоследствии Фирсов С.Н. предпринимал попытки погашения задолженности, однако денежные средства у него судебным приставом-исполнителем приняты не были.

В судебном заседании защитники Фирсова С.Н. - Зиненко В.В. и Юрченко М.Н. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Полагали возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе в отсутствие Фирсова С.Н., уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного органа, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания не ходатайствовал.

С учетом исполнения обязанности по уведомлению лиц, участвующих в деле, а также достаточности материалов дела для рассмотрения жалобы по существу, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие как Фирсова С.Н., так и представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитников, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28.08.2020 судебным приставом ОСП по ВАП по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа Первомайского районного суда г. Владивостока серии ФС №<номер> от 06.07.2020 о взыскании с Фирсова Сергея Николаевича в пользу Фирсовой Надежды Сергеевны алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Фирсовой Любови Сергеевны в размере * рублей ежемесячно, что соответствует величине прожиточного минимума для детей в Приморском крае за 1 квартал 2020 года и подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с 23.12.2019 и до совершеннолетия ребенка, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер>-ИП.

Как следует из постановления от 24.11.2021 о перерасчете задолженности по алиментам, свыше текущих алиментов по состоянию на 24.11.2021 Фирсовым С.Н. оплачено * рублей (л.д. 95-96).

19.04.2022 старшим судебным приставом ОСП по ВАП по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которого по состоянию на 31.03.2022 задолженность Фирсова С.Н. по алиментам составляет * рублей (л.д. 93-94).

11.05.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым констатировано наличие у Фирсова С.Н. задолженности по алиментам в размере * рублей (л.д. 8).

Это обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Фирсова С.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Анализ сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении от 12.05.2022 позволяет сделать вывод о том, что вышеприведенным требованиям названный процессуальный документ соответствует, доводы жалобы в указанной части суд признает несостоятельными.

Часть 2 ст.38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В развитие приведенных положений федеральный законодатель в ст.80 Семейного кодекса РФ урегулировал порядок и условия исполнения родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей.

В ней, в частности, установлено, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в связи с чем, они вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с гл.16 Семейного кодекса Российской Федерации. В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

События, отраженные в протоколе по делу об административном правонарушении от 12.05.2022, подтверждены приобщенными к материалам дела доказательствами, в числе которых копия исполнительного листа о взыскании с Фирсова С.Н. алиментов, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановлений о расчете задолженности по алиментам (л.д. 3-4, 5-7, 8, 9).

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу ст.26.2 КоАП РФ правомерно приняты судом первой инстанции во внимание при вынесении обжалуемого постановления.

Совокупности перечисленных доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных ст.26.1 КоАП РФ. Они не позволяют усомниться в виновности заявителя в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Анализ диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными положениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная, так и частичная неуплата алиментов.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения, как акта правосудия.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного неплательщиком алиментов.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (п.2 ст.114 Семейного кодекса РФ).

Доводы жалобы о неосведомленности Фирсова С.Н. относительно наличия задолженности уважительной причиной неисполнения алиментных обязательств не являются и правового значения для существа дела не имеет.

Вопреки доводам жалобы, частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период, отмеченный в протоколе об административном правонарушении, не исключает административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и не влечет отсутствия события административного правонарушения, а также состава административного правонарушения в действиях Фирсова С.Н.

Других обстоятельств, которые могут быть расценены в качестве уважительных причин неуплаты алиментов во исполнение решения суда, не приведено и из материалов дела не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фирсова С.Н. вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с учетом требований ст.ст.3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу о соответствии обжалуемого постановления мирового судьи требованиям закона.

Нарушения норм действующего законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владивостока от 12.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Фирсова С.Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.В. Бессараб