Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1363/2023 ~ М-1222/2023 от 16.11.2023

Дело № 2-1363/2023

11RS0006-01-2023-002280-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре судебного заседания Орловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинск Республики Коми 11 декабря 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Велиева Р. Ильгар оглы к Администрации округа «Усинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Усинск», указал, что владеет на праве собственности жилым помещением по адресу: г...., в котором в дд.мм.гггг.. без предварительного согласования с АМОГО «Усинск» произвела переустройство и перепланировку с учетом требований строительных и санитарных норм. Просил сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании Велиев Р.И.о заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик, третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – УЖКХ АМО «Усинск», Юсифова А.С.к, Мамедов М.З.о, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. Ответчик, третье лицо УЖКХ АМО «Усинск» просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Остальные - о причинах неявки не сообщили.

Судом определено рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

АМО «Усинск» в своем письменном отзыве возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку в ходе осмотра жилого помещения дд.мм.гггг. было установлено, что собственником выполнены работы, не предусмотренные проектом перепланировки: в туалете установлены гигиенический душ и раковина, демонтированы шкаф и короб в коридоре, произведена пробивка 2-х технологических отверстий в несущих стенах в коридоре под электрическую проводку. Работы проведены в нарушение Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 и постановления АМОГО от 05.05.2023 №955.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Понятие и правила проведения перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрены Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ).

Так, согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствие со статьями 26,28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В составе документов, передаваемых на согласование такого муниципального органа, должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

На территории МОГО «Усинск» вопросами согласования переустройства (перепланировки) помещений в МКД занимается Межведомственная комиссия, действующая на основании постановления администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 05.05.2023 N 955, утвердившего «Положение о межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использования помещений (домов) на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми, "Положение о комиссии по приемке работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, а также работ по переустройству и (или) перепланировке при переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, расположенного на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми, "Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме", "Требования к составу проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и к составу технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме", "Требования к ведению журнала производства работ, оформлению актов освидетельствования скрытых работ и осуществлению авторского надзора", а также Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме", утв. Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 30.03.2022 N 488. Следовательно, именно администрация МОГО «Усинск» выступает надлежащим ответчиком по иску.

Таким образом, законом предусмотрено предварительное согласование уполномоченным органом муниципальной власти планируемых переустройства, перепланировки на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта. Нарушение установленного порядка переустройства (перепланировки) жилого помещения влечет за собой последствия, предусмотренные ЖК РФ.

Так, согласно ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Верховный Суд РФ от 27.09.2006 в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года" разъяснил, что в случае сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Судом установлено, что право общей долевой собственности на спорное жилое помещение принадлежит истцу и третьим лицам – Юсифовой А.С.к., Велиеву И.Р. с дд.мм.гггг.. В квартире зарегистрирован истец женой и ребенком, а также Мамедов М.З.о (третьи лица). Без предварительного согласования Межведомственной комиссии в квартире были выполнены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения.

Истцом в материалы дела был представлен проект по перепланировке квартиры №, выполненный ООО «ФОК», являющимся членом саморегулируемой организации (№).

В ходе осмотра спорного жилого помещения, произведенного дд.мм.гггг. по запросу суда представителями ответчика, УЖКХ АМО «Усинск», ООО УО «Универсал» в присутствии собственника, установлено, что часть работ в спорном жилом помещении проведены с нарушением строительных норм: отсутствует свободный доступ к стояку горячего водоснабжения, что может привести к нарушению прав проживающих в жилом помещении и в нижерасположенных квартирах граждан. Кроме того, выполнены работы, не предусмотренные проектом: установлен гигиенический душ, раковина в туалете, демонтированы шкаф и короб в коридоре, произведена пробивка 2-х технологических отверстий в несущих стенах в коридоре под электрическую проводку, что нарушает пп.8.3 п.8 Приложения №5 к Постановлению АМОГО «Усинск» №955, п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ №170 – переоборудование и перепланировка квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускается; пп.8.10 п.8 Приложения №5 к Постановлению АМОГО «Усинск» №955 – устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в местах расположения связей между сборными элементами не допускается.

То есть, произведенные перепланировка и переустройство не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Таким образом, истцом не предоставлено доказательств того, что выполненные в его квартире перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Велиева Р.И.о к Администрации МО «Усинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Велиева Р.И.о к Администрации округа «Усинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики К..

Председательствующий О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 14.12.2023

Председательствующий О.С.Юхнина