УИД 37RS0005-01-2023-003231-95
Дело № 2-421/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
7 февраля 2024 года г.Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Меремьяниной Т.Н.
при секретаре судебного заседания Микине А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Управляющая компания «Светлоград» о понуждении к совершению действий,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Светлоград» о понуждении к совершению действий.
Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Управляющая компания «Светлоград» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (далее МКД).
На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 11.07.2023 в связи с поступлением в адрес Службы обращения от 30.05.2023 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно протечки с кровли, инспектором Службы осуществлен внеплановый инспекционный визит.
По результатам инспекционного визита установлено, что:
в жилых комнатах квартиры № МКД имеются сухие следы протечки на внутренней поверхности ограждающих конструкциях МКД;
на чердачном помещении МКД, над квартирой № МКД на стропильно-
балочной системе имеются сухие следы протечек, что является нарушением обязательных требований, установленныхпунктов 2.6.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2,4.6.3Правил № 170, п. 11 раздела I Минимального перечня №290, подпунктами «а», «б» пункта 1подпунктами «з» пункта 11 Правил № 491.
в подъезде № 1 МКД на лестничной площадке на потолочном перекрытии третьего этажа имеются сухие следы протечек, что является нарушением обязательных требований, установленных пунктов 3.1.1, 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня № 29
со стороны уличного фасада, над окнами жилых комнат квартиры № МКД имеется
частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового материала), что является
нарушением обязательных требований, установленных п. 4.2.3.1, 4.2.1.1, 4.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.10
Правил и норм №170, п. 11 раздела IМинимальногоперечня№ 290, подпунктами «б», «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491.
Результаты данной проверки оформлены актом от 12.07.2023 №. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 12.07.2023 №, со сроком исполнения до 27.10.2023 и предоставлением информации об исполнении до 30.10.2023.
Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных нарушений по Предписанию:
п.1 - установить причины возникновения протечек и устранить следы протечек на стропильной и балочной системе над квартирой № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее - МКД) на чердачном помещении МКД;
п.2 - установить причины возникновения протечек и устранить следы протечек на потолочном перекрытии третьего этажа на лестничной площадке в подъезде № 1 МКД;
п.3 - устранить частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового материала) над окнами жилых комнат квартиры № со стороны уличного фасада МКД.
В срок до 30.10.2023 предоставить информацию об исполнение настоящего предписания.
При этом, согласно фототаблице от 12.07.2023 частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового материала) происходит над окнами жилых комнат квартиры № со стороны дворового фасада МКД, а не с уличного фасада.
18.10.2023 Службой в адрес ООО «УК «Светлоград», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо от 18.10.2023 № исх-15357-019/1-08 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от 12,07.2023 № с приложением подтверждающих документов.Данный запрос не был получен и 26.10.2023 вернулся по истечению срока с отметкой «возврат по истечению срока».
В связи с непредставлением ООО «УК «Светлоград» информации по исполнению «требований предписания от 12.07.2023 №, Службой 29.11.2023 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания от 12.07.2023 №.
В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено следующее:
на чердачном помещении МКД, над квартирой № МКД на стропильной и балочной
системе имеются сухие следы протечек;
в подъезде № 1 МКД на лестничной площадке на потолочном перекрытии третьего этажа
имеются сухие следы протечек;
со стороны дворового фасада над окнами жилых комнат квартиры № МКД, имеется частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового материала).
Таким образом, Службойустановлен факт неисполнения Предписания, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Светлоград» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно:
установить причины возникновения протечек и устранить следы протечек на
стропильной и балочной системе над квартирой № МКД на чердачном помещении МКД;
установить причины возникновения протечек и устранить следы протечек на
потолочном перекрытии третьего этажа на лестничной площадке в подъезде № 1 МКД;
устранить частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового
материала) над окнами жилых комнат квартиры № со стороны дворового фасада МКД.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о дате и времени судебного заседания в соответствии с главой 10 ГПК РФ, ранее в судебном заседании не возражал против вынесения по делу заочного решения.
Ответчик ООО «УК «Светлоград» извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, однако своего представителя в суд не направил.
В связи с этим, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признал ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ООО «УК «Светлоград» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами № 491.
Пунктами 16 и 17 Правил от 13.08.2006 № 491 определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с п. 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения * (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома б). безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физичиеских лиц.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг 8 договор с управляющей компанией.
Согласно п. 2.6.2. Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
В силу п. 4.6.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; Чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протеканий водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В соответствии с п. 4.6.1.2. Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в птах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Пунктом 4.6.3.5. Правил № 170 предусмотрены работы по обеспечению стальной кровли: плотность гребней и лежачих фальцев; отсутствие свищей, пробоин на рядовом покрытии, разжелобках, желобках и свесах; плотность и прочность отдельных листов, особенно на свесах; правильность установки настенных водосточных желобов и водосточных труб.
Согласно п. 3.1.1. Правил № 170 инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях.
На основании п. 4.10.2.1. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швоъ полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
В п. 4.2.3.1. Правил № 170 установлено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Согласно п. 4.2.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В силу п. 4.3.2.Правил № 170 местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.
Согласно п. 4.6.1.10. Правил № 1270 уплотнение неисправных лежачих и стоячих фальцев кровель из листовой стали следует производить с промазкой суриком или герметиком, заделку мелких отверстий и свищей (до 5 мм) - суриковой замазкой или герметиком с армированием стеклосеткой, стеклотканью или мешковиной, а также постановкой заплат из листовой стали. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2.
Во взаимосвязи с вышеуказанными правилами постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг *: работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).
Согласно п. 11. Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений.
На основании Решения заместителя начальника Службы от 11.07.2023 проведена проверка соблюдения обязательных требований действующего законодательства в области содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
По результатам инспекционного визита был составлен акт от 12.07.2023, согласно которому было установлено, что в жилых комнатах квартиры № МКД имеются сухие следы протечки на внутренней поверхности ограждающих конструкциях МКД;на чердачном помещении МКД, над квартирой № МКД на стропильно-балочной системе имеются сухие следы протечек, что является нарушением обязательных требований,установленныхпунктов 2.6.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2,4.6.3Правил № 170, п. 11 раздела I Минимального перечня №290, подпунктами «а», «б» пункта 1подпунктами «з» пункта 11 Правил № 491; в подъезде № 1 МКД на лестничной площадке на потолочном перекрытии третьего этажа имеются сухие следы протечек, что является нарушением обязательных требований, установленных пунктов 3.1.1, 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня № 29; со стороны уличного фасада, над окнами жилых комнат квартиры № МКД имеется частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового материала), что являетсянарушением обязательных требований, установленных п. 4.2.3.1, 4.2.1.1, 4.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.10Правил и норм №170, п. 11 раздела IМинимальногоперечня№ 290, подпунктами «б», «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491.
На основании акта Службой был составлен протокол осмотра № от 12.07.2023, в которых указаны аналогичные нарушения.
10.07.2023 в адрес управляющей компании ООО «УК «Светлоград» Службой вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.
По состоянию на дату рассмотрения дела требования предписания ответчиком в полном объеме не исполнены.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности устранить нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлоград» о понуждении к совершению действий- удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлоград» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно:
установить причины возникновения протечек и устранить следы протечек на
стропильной и балочной системе над квартирой № МКД на чердачном помещении МКД;
установить причины возникновения протечек и устранить следы протечек на
потолочном перекрытии третьего этажа на лестничной площадке в подъезде № 1 МКД;
устранить частичное разрушение кирпичной кладки (выветривание стенового
материала) над окнами жилых комнат квартиры № со стороны дворового фасада МКД.
Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.Н. Меремьянина
Мотивированное решение изготовлено 08.02.2024