Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-646/2023 ~ М-366/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-646/2023 УИД 61RS0018-01-2023-000488-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., с участием: помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Рыновская ООШ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне ответчика, - администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ Отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации, оснастить входную калитку школы видеодомофоном,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Рыновская ООШ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне ответчика, - администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ Отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации, оснастить входную калитку школы видеодомофоном. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций, расположенных на территории района. В ходе проведенной проверки в деятельности в МБОУ Рыновская ООШ выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму в части требований о воспрепятствовании неправомерному проникновению на объекты (территории). В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «в» п. 24 Требований, п. 9.3.2.2 СП 251.1325800.2016 входная калитка МБОУ Рыновская ООШ видеодомофоном не оборудована. С целью устранения указанного нарушения прокуратурой района 18.08.2020 года заведующему МУ Отдела образования администрации Тарасовского района внесено соответствующее представление, однако нарушение не устранено. Наличие нарушения закона подтверждается информацией МУ Отдела образования администрации Тарасовского района от 21.03.2023 года, в соответствии с которой домофон в МБОУ Рыновская ООШ в связи с недостаточным финансированием не представляется возможным установить. МБОУ Рыновская ООШ осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № 4067 от 16.10.2014 года, выданной Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, образовательная деятельность осуществляется по адресу: ул. Южная, 11 п. Изумрудный Тарасовского района Ростовской области. В соответствии с Уставом МБОУ Рыновская ООШ является муниципальным некоммерческим образовательным учреждением, обладает автономией – самостоятельностью в осуществлении деятельностью (п.п. 1.1, 1.6.1, 1.10 Устава МБОУ Рыновская ООШ). Школа является объектом массового пребывания детей, в связи с чем, вопрос осуществления комплекса организационных и профилактических мер по предотвращению возможных актов терроризма в отношении учащихся должен относиться к приоритетным направлениям деятельности образовательной организации. Отсутствие видеодомофона создает условия для свободного доступа на его территорию, исключает возможность должным образом решать задачу по обеспечению требований об антитеррористической защищенности образовательной организации. Просит обязать МБОУ Рыновская ООШ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации, а именно оснастить входную калитку школы видеодомофоном в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании помощник прокурора Линиченко В.И. настаивал на удовлетворении исковых требований.

    Ответчик МБОУ Рыновская ООШ не направил своего представителя для участия в рассмотрении дела, был надлежащим образом уведомлён о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Директором МБОУ Рыновская ООШ представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и признании исковых требований прокурора.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне ответчика, - администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ Отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области не направили своих представителей для участия в рассмотрении дела; о слушании дела извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленный законом срок, МУ Отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Помощник прокурора в судебном заседании не возражал принять признание иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, соответствует требованиям закона. Представитель ответчика иск признал добровольно, правовые последствия признания иска стороне известны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом признания иска ответчиком, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда, поскольку для выполнения заявленных прокурором требований необходим продолжительный период времени, связанный с финансированием данных мероприятий и проведением работ по их выполнению. Суд считает возможным установить срок исполнения решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу. При определении срока исполнения решения, судом приняты во внимание правовой статус ответчика, особенности финансирования деятельности ответчика, вид и особенности устранения выявленных нарушений. Согласно ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

    Учитывая, что прокуроры при подаче искового заявления освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого предъявлен иск.

Из содержания искового заявления следует, что истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 300 рублей; для организаций - 6000 рублей.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области судом удовлетворены, с учетом приведенных выше правовых норм, взысканию с ответчика МБОУ Рыновская ООШ в доход местного бюджета подлежит в государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Рыновская ООШ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне ответчика, - администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ Отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации, оснастить входную калитку школы видеодомофоном, удовлетворить. Принять признание иска ответчиком.

Обязать МБОУ Рыновская ООШ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации, а именно оснастить входную калитку МБОУ Рыновская ООШ видеодомофоном.

Установить срок исполнения решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МБОУ Рыновская ООШ (ИНН 6133002223) в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 года.