Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-291/2021 от 18.03.2021

Дело № 1-291/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2021 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Майоровой С.М.,

при секретаре Киселевой О.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Йошкар-Олы Иванова О.Е.,

подозреваемой Ершовой О.В.,

защитника – адвоката Рахматуллиной Л.А., представившей удостоверение № и ордер №,

старшего следователя следственного отдела по г. Йошкар-Оле следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Васильевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Васильевой Ю.В. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Ершовой Ольги Вениаминовны, <иные данные>, не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования Ершова О.В. подозревается в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

Ершова О.В. состоит в должности <иные данные> то есть постоянно осуществляет в силу своего должностного положения организационно-распорядительные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с определением временной нетрудоспособности граждан, что включает в себя выписку справок о временной нетрудоспособности студента, учащегося техникума, профессионально-технического училища, о болезни, карантине и прочих причинах отсутствия ребенка, посещающего школу, детское дошкольное учреждение. Являясь должностным лицом, Ершова О.В. из иной личной заинтересованности, совершила преступление при следующих обстоятельствах:

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с должностной инструкцией <иные данные> (далее - должностная инструкция), в обязанности участкового врача-терапевта входит, в том числе, проведение амбулаторных приемов больных, выполнение перечня работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи, проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Согласно п.п. 2.1, 3.1 должностной инструкции участковый врач-терапевт в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, органа исполнительной власти субъектов РФ и органа местного самоуправления.

Согласно п. 7 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02 мая 2012 года № 441 и (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Порядок), справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Согласно п.п. 2, 9, 10, 18, 19 Порядка выдача справки осуществляется при личном обращении гражданина за получением указанного документа в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Справки могут содержать сведения о факте обращения гражданина за медицинской помощью, об оказании гражданину медицинской помощи в медицинской организации, о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения, об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы в связи с заболеванием, состоянием. Справки оформляются в произвольной форме, если законодательством Российской Федерации не установлена иная форма справки, с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации, подписываются врачом, заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. Сведения о выдаче справки вносятся в медицинскую документацию гражданина, если иной порядок учета выдачи справок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава СССР от 04 октября 1980 года № 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» утверждены перечень и образцы форм первичной медицинской документации, куда входит форма 0/95у Справка о временной нетрудоспособности студента, учащегося техникума, профессионально-технического училища, о болезни, карантине и прочих причинах отсутствия ребенка, посещающего школу, детское дошкольное учреждение (далее - справка о временной нетрудоспособности).

Таким образом, справка о временной нетрудоспособности является официальным документом, так как составляется должностным лицом государственного органа по утвержденной форме, отвечает требованиям к составлению таких документов, предъявляемых законными и подзаконными нормативно-правовыми актами, и влечет за собой правовые последствия в виде временного освобождения студента, учащегося техникума, профессионально-технического училища от посещения учебы.

На основании указанных выше нормативно-правовых актов участковый <иные данные> Ершова О.В., постоянно осуществляя функции представителя власти, наделена организационно-распорядительными функциями по проведению экспертизы временной нетрудоспособности, что включает в себя, в том числе выдачу справок о временной нетрудоспособности, являющихся официальными документами.

В период с ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 08
до 17 часов к Ершовой О.В., находившейся при исполнении своих должностных обязанностей в служебном кабинете <адрес>, посредством телефонной связи обратилось неустановленное лицо из числа ее близких знакомых с просьбой оказать содействие его родственнику – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно принять последнего на консультацию ДД.ММ.ГГГГ и выдать ему справку о временной нетрудоспособности на период с ДД.ММ.ГГГГ. На просьбу своего знакомого Ершова О.В. согласилась, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 до 17 часов приняла ФИО1 по вышеуказанному адресу, где последний обратился с просьбой оказать ему содействие в получении справки о временной нетрудоспособности, не имея на то законных оснований, то есть, не являясь в указанный период времени нетрудоспособным по болезни.

Ершова О.В. в тот же день, находясь в своем служебном кабинете №, умышленно, из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием оказать содействие близкому знакомому и его родственнику ФИО1, решила использовать свои должностные полномочия и совершить служебный подлог - внести заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения в официальный документ - справку о временной нетрудоспособности на имя ФИО1, свидетельствующую о том, что последний по своему состоянию здоровья является нетрудоспособным, несмотря на то, что ФИО1 фактически был трудоспособным и не нуждался в медицинской помощи, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ФИО1 справки о временной нетрудоспособности.

Реализуя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в период с 08 до 17 часов Ершова О.В. из иной личной заинтересованности, действуя умышленно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного временного освобождения ФИО1 от посещения учебы и желая этого, в нарушение п.п. 7, 9, 18 Порядка лично составила подложный документ - справку о временной нетрудоспособности на имя ФИО1, являющуюся официальным документом, влекущим правовые последствия в виде временного освобождения ФИО1 от посещения учебы, в которую внесла по указанию ФИО1 заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ являлся нетрудоспособным по болезни. Указанный подложный документ после его изготовления Ершова О.В. скрепила личной подписью и заверила личной печатью, тем самым придав ей статус официального документа, после чего передала справку ФИО1 Также Ершова О.В. назначила ФИО1 повторную явку на прием ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 до 17 часов для окончательного оформления данной справки.

В продолжение реализации задуманного, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 до 17 часов Ершова О.В., находясь в служебном кабинете №, из иной личной заинтересованности, действуя умышленно, в нарушение п.п. 7, 9, 18 Порядка, лично внесла в справку о временной нетрудоспособности на имя ФИО1, являющуюся официальным документом, заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ являлся нетрудоспособным по болезни, удостоверив внесенные сведения личной подписью и личной печатью, после чего передала справку ФИО1 для последующего заверения печатью медицинской организации и регистрации справки о временной нетрудоспособности на его имя в журнале регистрации выдачи ученических справок <иные данные>, находящихся у администратора указанной поликлиники ФИО5

ФИО5, не осведомленная о преступных намерениях Ершовой О.В., ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 до 17 часов, находясь в служебном помещении администратора <иные данные> расположенном по указанному выше адресу, получила от ФИО1 справку о его временной нетрудоспособности, содержащую личные подписи и печати Ершовой О.В., после чего зарегистрировала справку в журнале регистрации выдачи ученических справок <иные данные> придав ей регистрационный №, и заверила печатью <иные данные>», тем самым окончательно придав ей статус официального документа.

ДД.ММ.ГГГГ старший следователь отдела по г. Йошкар-Оле СУ СК РФ по Республике Марий Эл Васильева Ю.В., в производстве которой находится уголовное дело, с согласия руководителя следственного отдела по г. Йошкар-Оле СУ СК РФ по Республике Марий Эл Коковина А.С., обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Ершовой О.В. с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование постановления следователем указано, что Ершова О.В. впервые совершила преступление небольшой тяжести, вину признает, добровольно сообщила о совершенном преступлении, активно способствовала его расследованию, принесла <иные данные>. Имущественный, моральный, физический вред по делу не причинен. Ершова О.В. согласна на прекращение уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании старший следователь следственного отдела по г. Йошкар-Оле следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Васильева Ю.В. поддержала свое ходатайство в полном объеме.

Подозреваемая Ершова О.В. и ее защитник – адвокат Рахматуллина Л.А. просили удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением Ершовой О.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что она имеет материальную возможность выплатить судебный штраф.

Прокурор Иванов О.Е. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Ершовой О.В. с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в связи с наличием для этого правовых оснований.

Рассмотрев ходатайство следователя, исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников судебного заседания и мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно материалам уголовного дела Ершова О.В. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, то есть в служебном подлоге - внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

Указанное деяние в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Исследовав данные о личности подозреваемой, суд учитывает, что Ершова О.В. к уголовной ответственности привлекается впервые, <иные данные> (л.д.46, 47, 48-49, 97-98, 99, 100, 101, 103, 104, 142, 143-156).

ДД.ММ.ГГГГ Ершова О.В. добровольно изложила в явке с повинной обстоятельства совершенного преступления (л.д.80-83), после чего активно способствовала расследованию преступления, дав признательные показания (л.д.91-96).

В судебном заседании Ершова О.В. признала вину в совершении инкриминируемого ей деяния в полном объеме, подтвердила, что к содеянному относится отрицательно, раскаивается, заверила, что подобное не повторится. Правовые последствия прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ей разъяснены и понятны.

Отягчающие вину обстоятельства по делу отсутствуют.

Судом установлено, что сведения о совершении Ершовой О.В. преступления, изложенные в постановлении следователя, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах уголовного дела.

Иных оснований, по которым уголовное дело или уголовное преследование в отношении Ершовой О.В. должно быть прекращено, судом не установлено.

Препятствий для применения к Ершовой О.В. положений, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, суд не усматривает.

Согласно п. 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, в денежной форме. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 292 УК РФ, является формальным, преступление окончено с момента внесения должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений и не предусматривает причинение материального ущерба и возможность его возмещения. Соответственно, виновное лицо должно иным образом загладить причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что Ершова О.В. добровольно обратилась с явкой с повинной, в содеянном раскаивается, активно способствовала расследованию преступления, дав подробные и признательные показания, в ходе предварительного <иные данные>. Данные обстоятельства судом расцениваются, как иной способ заглаживания причиненного в результате преступления вреда. Таким образом, путем принятия иных мер, законные интересы общества и государства, нарушенные Ершовой О.В., восстановлены.

Уголовный закон не содержит запрета на применение положений ст. 76.2 УК РФ по формальным составам преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным прекратить в отношении Ершовой О.В. уголовное дело и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера назначенного Ершовой О.В. судебного штрафа, суд исходит из требований ст. 104.5 УК РФ, согласно которым размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 292 УК РФ, то есть 40000 рублей.

При этом суд принимает во внимание тяжесть преступления, в совершении которого подозревается Ершова О.В., ее социальное и имущественное положение, при определении которого суд учитывает, что Ершова О.В. работает, лиц на иждивении не имеет.

Судом разрешены вопросы о судьбе вещественных доказательств.

Мера пресечения в отношении Ершовой О.В. не избиралась.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ суд считает необходимым освободить Ершову О.В. от взыскания с нее процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката, осуществлявшего ее защиту по уголовному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2, 104.4 УК РФ, ст. ст. 25.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 29, 239, 446.1, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя следственного отдела по г. Йошкар-Оле следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Васильевой Ю.В. о прекращении в отношении Ершовой О.В. уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении Ершовой Ольги Вениаминовны, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Назначить Ершовой Ольге Вениаминовне меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Ершовой О.В. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч. 2, ч. 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, л/сч 04081А58642),

ИНН 1215153591, КПП 121501001,

Отделение – НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола,

Единый казначейский счет 40102810545370000075,

Казначейский счет 031212643000000010800,

БИК 018860003,

ОКТМО 88701000,

ОГРН 1111215000160 от 15 января 2011 года г. Йошкар-Ола,

КБК 41711603200010000140

Наименование доходов: штрафы.

Освободить Ершову О.В. от взыскания с нее процессуальных издержек по уголовному делу.

Вещественные доказательства после уплаты судебного штрафа:

<иные данные>

<иные данные>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий С.М. Майорова