Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2023 от 29.11.2023

Дело № 5-34/2023

УИД 51RS0011-01-2023-001134-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

184530, Мурманская область, г. Оленегорск, улица Нагорная, 6а

18 декабря 2023 года г. Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области Бахарева И.В.,

рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении по ст. 6.6 КоАП РФ,

Омельяненко Ольги Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты>., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., паспорт № ХХХ <данные изъяты>,

установил:

Омельяненко Ольга Валерьевна на основании трудового договора от 17.07.2023 № 459/2023 работает на должности помощника повара столовой 4/20-1
ООО «ЕСП-Башкирия», расположенной в ...

В период с 25 по 26.07.2023 в медицинский пункт <данные изъяты>
и <данные изъяты> с жалобами на ухудшение состояния здоровья, обусловленное гастроэнтеретическим синдромом (общая слабость, озноб, тошнота, рвота, диарея) обратилось 17 и 27 военнослужащих по призыву указанных воинских частей, соответственно, которые помещены на стационарное лечение в медицинский пункт указанных воинских частей, где получили стационарное лечение до полного выздоровления.

По результатам проведенных 29.07.2023 специалистами ФГКУ «1033 центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Минобороны России бактериологических исследований взятых 27.07.2023 смывов на кухонном
и овощном ножах, гастроемкости и разделочной доске, а также на руках
помощника повара столовой <данные изъяты><данные изъяты>»
Омельяненко О.В. выявлены <данные изъяты>

Таким образом, Омельяненко О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, то есть совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебное заседание Омельяненко О.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав заключение заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона Демина И.В., мнение начальника ФГКУ «1033 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны РФ ФИО1., изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается собранными по делу материалами.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    Согласно ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - Правила), которыми установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Согласно п. 2.21 Правил лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.22 Правил назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания должно проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами.

Согласно п. 3.2 Правил разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках).

Согласно п. 3.10 Правил столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

Согласно п. 3.14 Правил лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевую продукцию в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, должны использовать рабочую одежду с учетом ее смены по мере загрязнения.

В судебном заседании установлено, что Омельяненко Ольга Валерьевна на основании трудового договора от 17.07.2023 № 459/2023 работает на должности помощника повара столовой <данные изъяты>

Согласно договору № ОП-23-103 от 19.07.2023 на оказание услуг
по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2023 году, заключенному между <данные изъяты>», последнее обязуется оказывать услуги по доставке (подвозу) и хранению продовольственных товаров, приготовлению и раздаче готовой пищи, обеспечивать их соответствие требованиям качества, безопасности жизни
и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, руководящими документами Государственного заказчика по государственному контракту
от 06.07.2023 № 60723/ВП на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2023 – 2025 годах.

Согласно п. 8.1, 8.3.4, 8.3.13 договора № ОП-23-103 от 19.07.2023 <данные изъяты>» несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, к которым относится, в том числе, невыполнение и (или) нарушение требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, технологическим процессам приготовления пищи; нарушение персоналом правил личной гигиены; результат лабораторных исследований (бактериологических смывов) превышает допустимую норму

В соответствии с п. 2.2.4, 2.2.8, 2.2.21 трудового договора Омельяненко О.В. обязана обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, не допускать брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину; поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии порядке и чистоте; исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных актов и трудового договора.

Проведенной военной прокуратурой Алакурттинского гарнизона проверкой по обстоятельствам пищевого отравления военнослужащих по призыву в столовой <данные изъяты> установлено, что помощником повара столовой <данные изъяты>» Омельяненко О.В., вопреки требованиям указанного законодательства, а также ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания.

По результатам проведенных 29.07.2023 специалистами ФГКУ «1033 центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Минобороны России бактериологических исследований взятых 27.07.2023 смывов на кухонном
и овощном ножах, гастроемкости и разделочной доске, а также на руках
помощника повара столовой <данные изъяты>Омельяненко О.В. выявлены <данные изъяты>.

Факт совершения указанного правонарушения зафиксирован в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.4 КоАП РФ.

Вина Омельяненко О.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается также иными материалами дела, а именно:

- анализом бактериологического исследования№ 2939-2958 от 29.07.2023 смывов с посуды и поверхностей в столовой 4/20-1 ООО <данные изъяты>, на кишечную палочку, согласно которому из 20 отобранных смывов, положительными являются 5 (25% смывов);

- анализом бактериологического исследования№ 2959-2978 от 29.07.2023 смывов с рук, одежды работников столовой, посуды и поверхностей в столовой 4/20-1 ООО «<данные изъяты>, на кишечную палочку, согласно которому из 20 отобранных смывов, положительными являются 4 (20% смывов), в том числе на руках помощника повара Омельченко О.В. обнаружены <данные изъяты>;

- приказом о приеме на работу Омельченко О.В. на должность помощника повара в столовую № <данные изъяты>»;

- трудовым договором № 459/2023 от 17 июля 2023 г. между <данные изъяты>» и Омельченко О.В.;

- объяснением ФИО2., врио начальника медицинской службы, из которых следует, что в период с 25 по 27 июля 2023 года в амбулаторию <данные изъяты> с жалобами на кишечные расстройства обратились суммарно 17 военнослужащих;

- объяснением ФИО4., врио начальника медицнской службы <данные изъяты>, из которых следует, что в период 25 по 27 июля 2023 года в амбулаторию <данные изъяты> с жалобами на кишечные расстройства обратились суммарно 27 военнослужащих;

- объяснением ФИО3., военнослужащего по контракту, который пояснил, что работает в должности начальника продовольственной службы. 25.07.2023 ему сообщили о случаях массовой диареи среди военнослужащих <данные изъяты>;

- списком личного состава <данные изъяты>, обратившихся в медпункт с жалобами на общую слабость, озноб, тошноту, рвоту, диарею в период с 25 по 27 июля 2023 года в количестве 27 человек;

- копией книг учета амбулаторных больных <данные изъяты>, в которой     содержатся сведения об обращении с жалобами на кишечное расстройство военнослужащих в период с 25 по 27 июля 2023 года;

- копией Устава <данные изъяты>».

Оценивая все собранные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Онопченко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Учитывая, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 2 ст. 20.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Омельяненко Ольгу Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить:

УФК по Мурманской области (ФГКУ «1469 ВМКГ» Минобороны России

л/с 04491627130

Расчетный счет (номер счета банка получателя средств) 401 028107453 7 00000 41,

ИНН 5110500541

КПП 511001001

БИК 014705901

ОКАТО 47401000000

Наименование платежа – административный штраф за совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в Оленегорской городской суд в часы работы суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления

Председательствующий:                     И.В. Бахарева