Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-10/2023 от 24.01.2023

УИД: 0

дело № 15-10/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 февраля 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Халиуллиной Э.З.,

с участием заявителя Рожкова В.В.,

рассмотрев вопрос о прекращении исполнения постановления судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожкова В. В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожкова В. В. (далее – привлекаемое лицо) признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Рожков В.В. обратился с жалобой, не согласившись с постановлением.

В связи с изменением законодательства, принятием закона, улучшающим положение граждан, на обсуждение поставлен вопрос о прекращении исполнения административного наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Рожкова В.В., с учетом того, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, штраф не оплачен.

Рожков В.В. в судебное заседание явился, не возражал прекращению исполнения административного наказания в виде штрафа в размере 7500 рублей.

Представитель Роспотребнадзора по РТ в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив заявление, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

В силу п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительно производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Согласно статье 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Положения ч.2 ст.1.7 и п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При этом установлено, что п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 утратил силу.

Таким образом, ранее действовавшие требования (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), в настоящее время не действуют.

Таким образом, принят закон, улучшающий положение граждан.

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) №3, утвержденном Президиумом ВС РФ 17.02.2021 (вопрос № 22), постановлении ВС РФ от 11.11.2021 № 25-АД21-4-К4, из которых, в частности, следует, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта РФ и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении наказания, если оно не было исполнено (п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса).

Кроме того, установлено, что Рожков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ болел коронавирусной инфекцией, в связи с чем в таком случае на основании прежней редакции п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом подпункта 2.2 (в прежней редакции), ему не требовалось.

Остальные вмененные в вину в протоколе нарушения не представляют угрозу здоровью окружающих и носят характер малозначительных.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости прекращения исполнения наказания в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

Исходя из изложенного, учитывая указанные обстоятельства, в связи с утратой необходимости исполнения исполнительного документа, имеются основания для прекращения исполнения указанного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.31.7, 31.8, 31.9 КоАП РФ, судья

ПО С Т А Н О В И Л:

прекратить исполнение постановления судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожкова В. В..

    Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова