Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1610/2022 от 17.02.2022

16RS0046-01-2022-003103-76

Дело № 5-1610/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань                                                 10 марта 2022 года

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Д.И. Гадыршин,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администратора кафе «TazaFood» ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: РТ, ..., СНТ «Содружество», ...,

УСТАНОВИЛ:

В Вахитовский районный суд ... поступило дело об административном правонарушении в отношении Д.К. ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 по ... в отношении Д.К. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ..., согласно которого 28.12.2021г. в 16 часов 00 минут при проведении санитарно-эпидемиологического обследования по распоряжению от ... ...-в с целью контроля исполнения дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 22.10.2021г. ...-К в кафе «Таzа Food» ИП ФИО2 по адресу: ... обнаружено невыполнение предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно - противоэпидемическйх (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно.

Согласно предписанию от 22.10.2021г. ...-К, выданному заместителем руководителя ФИО3 по Республике ФИО5 Трофимовой в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 надлежало соблюдать дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с момента получения указанного предписания. Предписание от 22.10.2021г. ...-К получено ИП ФИО2 25.10.2021г., о чем свидетельствует его подпись в данном предписании.

В ходе осмотра кафе «Taza Food» ИП ФИО2, расположенного по адресу: ... с целью проверки выполнения предписания от 22.10.2021г. ...-К о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемическйх (профилактических) мероприятий

в отношении ИП ФИО2 выявлено неисполнение вышеуказанного предписания индивидуальным предпринимателем ФИО2,

-по п.3. указанного предписания в части определения под изолятор отдельного помещения для временного размещения лиц с подозрением на заболевание;.

-по п.7 указанного предписания в части обеспечения соблюдения сотрудниками дистанции друг от друга не менее 1,5 метра, в том числе на рабочих местах, в зонах отдыха, помещениях приема пищи (в доготовочном цехе, в зоне выдачи готовых блюд и приема заказов сотрудники на рабочих местах находились на расстоянии менее 1,5 метра);

-по п.9 указанного предписания в части организации возможности постоянной гигиены рук сотрудников с применением кожных антисептиков на рабочих местах, с установкой в санитарных узлах бесконтактных дозаторов с растворами антисептиков, наличие одноразовых полотенец или электросушителей (на рабочих местах, в санитарном узле кожные антисептики, бесконтактные дозаторы с растворами антисептиков, одноразовые полотенце или электросушитель отсутствовали);

-по п.п. 11,12 указанного предписания в части обеспечения проведения обязательной ежедневной, (ежесменной) в течении рабочего дня влажной уборки всего помещения с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, а именно: некачественно проведена, влажная уборка, дезинфекция на рабочих местах, местами на полу грязные разводы; оборудование частично со следами жира, в разводах, с ведением необходимой документации (журнала учета) - отсутствует;

-по п. 13. указанного предписания в части обеспечения постоянного запаса дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно инструкциям к дезсредствам, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток (на 5 дней), а именно: отсутствовали дезинфицирующие средства вирулицидного действия, использовалось дезинфицирующее средство «Ника 2» с истекшим сроком годности, дата изготовления ноябрь 2019г., срок годности 1 год;

- по п.22 указанного предписания в части обеспечения проведения инструктажей с сотрудниками кафе о мерах профилактики короновирусной инфекции, а именно: отсутствует журнал (или др. документ), подтверждающий проведение инструктажа с сотрудниками кафе о профилактике короновирусной инфекции;

- по п.23 указанного предписания в части обеспечения неукоснительного соблюдения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.3/...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования организации общественного питания населения», а именно: при отсутствии условий (не оборудованы производственные цеха, раздельные зоны (участки) для отдельной обработки овощей, птицы, мяса) для приготовления блюд используется продовольственное сырье (мясо(птица, сырые необработанные овощи); не проводится обработка кухонной посуды, инвентаря дезинфицирующими средствами, отсутствуют инструкции по режиму мытья посуды; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, в т ч. санузлов используется не промаркированный уборочный инвентарь, не выделено специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря для уборки производственных помещений;

- по п.25 указанного предписания в части регулярного обеззараживания воздуха организовать применение в помещениях с постоянным нахождением сотрудников, а также в помещениях обеденных залов устройств для обеззараживания воздуха (бактерицидных облучателей (рециркуляторов) закрытого типа): (в обеденных залах кафе отсутствует бактерицидные облучатели (рециркуляторы закрытого типа)).

Указанные действия являются нарушением ст.10, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

ФИО3 по Республике ФИО6 Удалкина просила привлечь Д.К. ФИО1 к административной ответственности.

Д.К. ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно инкриминируемого Д.К. ФИО1 правонарушению следует, что 28.12.2021г. в 16 часов 00 минут при проведении санитарно-эпидемиологического обследования по распоряжению от ... ...-в с целью контроля исполнения дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 22.10.2021г. ...-К в кафе «Таzа Food» ИП ФИО2 по адресу: ... обнаружено невыполнение предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно - противоэпидемическйх (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно.

Согласно предписанию от 22.10.2021г. ...-К, выданному заместителем руководителя ФИО3 по Республике ФИО5 Трофимовой в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 надлежало соблюдать дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с момента получения указанного предписания. Предписание от 22.10.2021г. ...-К получено ИП ФИО2 25.10.2021г., о чем свидетельствует его подпись в данном предписании.

В ходе осмотра кафе «Taza Food» ИП ФИО2, расположенного по адресу: ... с целью проверки выполнения предписания от 22.10.2021г. ...-К о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемическйх (профилактических) мероприятий

в отношении ИП ФИО2 выявлено неисполнение вышеуказанного предписания индивидуальным предпринимателем ФИО2,

-по п.3. указанного предписания в части определения под изолятор отдельного помещения для временного размещения лиц с подозрением на заболевание;.

-по п.7 указанного предписания в части обеспечения соблюдения сотрудниками дистанции друг от друга не менее 1,5 метра, в том числе на рабочих местах, в зонах отдыха, помещениях приема пищи (в доготовочном цехе, в зоне выдачи готовых блюд и приема заказов сотрудники на рабочих местах находились на расстоянии менее 1,5 метра);

-по п.9 указанного предписания в части организации возможности постоянной гигиены рук сотрудников с применением кожных антисептиков на рабочих местах, с установкой в санитарных узлах бесконтактных дозаторов с растворами антисептиков, наличие одноразовых полотенец или электросушителей (на рабочих местах, в санитарном узле кожные антисептики, бесконтактные дозаторы с растворами антисептиков, одноразовые полотенце или электросушитель отсутствовали);

-по п.п. 11,12 указанного предписания в части обеспечения проведения обязательной ежедневной, (ежесменной) в течении рабочего дня влажной уборки всего помещения с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, а именно: некачественно проведена, влажная уборка, дезинфекция на рабочих местах, местами на полу грязные разводы; оборудование частично со следами жира, в разводах, с ведением необходимой документации (журнала учета) - отсутствует;

-по п. 13. указанного предписания в части обеспечения постоянного запаса дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно инструкциям к дезсредствам, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток (на 5 дней), а именно: отсутствовали дезинфицирующие средства вирулицидного действия, использовалось дезинфицирующее средство «Ника 2» с истекшим сроком годности, дата изготовления ноябрь 2019г., срок годности 1 год;

-по п.22 указанного предписания в части обеспечения проведения инструктажей с сотрудниками кафе о мерах профилактики короновирусной инфекции, а именно: отсутствует журнал (или др. документ), подтверждающий проведение инструктажа с сотрудниками кафе о профилактике короновирусной инфекции;

-по п.23 указанного предписания в части обеспечения неукоснительного соблюдения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.3/...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования организации общественного питания населения», а именно: при отсутствии условий (не оборудованы производственные цеха, раздельные зоны (участки) для отдельной обработки овощей, птицы, мяса) для приготовления блюд используется продовольственное сырье (мясо(птица, сырые необработанные овощи); не проводится обработка кухонной посуды, инвентаря дезинфицирующими средствами, отсутствуют инструкции по режиму мытья посуды; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, в т ч. санузлов используется не промаркированный уборочный инвентарь, не выделено специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря для уборки производственных помещений;

-по п.25 указанного предписания в части регулярного обеззараживания воздуха организовать применение в помещениях с постоянным нахождением сотрудников, а также в помещениях обеденных залов устройств для обеззараживания воздуха (бактерицидных облучателей (рециркуляторов) закрытого типа): (в обеденных залах кафе отсутствует бактерицидные облучатели (рециркуляторы закрытого типа)).

Из предписания ...-К от ... следует, что информацию об исполнении данного предписания необходимо предоставить ...

Однако, Д.К. ФИО1 была принята на работу к ИП ФИО2 приказом от ..., следовательно она не может быть субъектом данного правонарушения, т.к. принята на работу уже после окончания срока исполнения предписания.

При таких обстоятельствах, в данном случае состав вмененного Д.К.ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администратора кафе «Taza Food» ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии

Судья Д.И. Гадыршин