Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2693/2024 ~ М-1781/2024 от 10.06.2024

74RS0004-01-2024-003447-46

дело №2-2693/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года                          г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Терюшовой М.С.

при секретаре Тляубердиной К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Норчуганова В.А к Администрации города Челябинска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Корчуганов В.А. обратился с исковым заявлением о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что с целью улучшения жилищных условий переоборудовал чердачное помещение дома в мансардный этаж. Согласно технического плана на жилое здание от 17 марта 2024 года площадь жилого дома после его реконструкции составляет 135,5 кв.м. Администрации города Челябинска отказала в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, сославшись на то, что реконструкция выполнена самовольно, отсутствуют необходимые документы, и что признание права собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя адвоката Безгодовой В.А.

Адвокат Безгодова В.А. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что реконструкция проведена с соблюдением строительных норм и правил, при этом не нарушены права иных лиц, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик – Администрация города Челябинска извещен о дате, месте и времени судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направил. Предоставил письменном отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В письменном отзыве ответчик указал, что Администрацией города Челябинска не нарушены права и охраняемые законом интересы истца. Реконструкция выполнена самовольно, выдача разрешения на самовольную реконструкцию жилого дома не входит в компетенцию ответчика.

3-и лица: Клепинина Н.Л., Егорова Е.С. и Заварницына О.Д., действующая в интересах несовершеннолетнего Заварницына В.Н. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования Корчуганова В.А. признали, не возражали против сохранения жилого дома истца в реконструированном состоянии.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца по доводам искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что Корчуганов В.А. является собственником жилого дома блокированной застройки площадью 101,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с 18 ноября 2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с техническим паспортом на жилое строение от 31 июля 2009 года общая площадь составляет 101,1 кв.м, жилая – 46,2 кв.м, при этом учтены части жилого дома: лит. А часть основного здания год постройки 1950 общей площадью 31,3 кв.м, лит А2 пристройка - 20 кв.м год постройки 1969. Лит А4 пристройка - 20,8 кв.м 2004 года постройки, лит а кирпичная пристройка - 8,3 кв.м, лит а1 пристройка – 20,7 кв.м.

По состоянию на 17 марта 2024 года жилой дом является двухэтажным – возведен второй этаж с коридором и двумя жилыми комнатами, общая площадь жилого дома составляет 135,5 кв.м. При этом как следует из технического паспорта от 17 марта 2024 года пристрой лит а1 выполненный к жилому дому является помещением вспомогательного назначения – гараж, которая фактически исключена из общей площади жилого дома, в доме выполнена перепланировка: смонтирована лестница на второй этаж и выполнен надстрой над основным домом – лит А по техническому паспорту от 31 июля 2009 года.

В 2019 года истец в целях улучшения жилищных условий переоборудовал чердачное помещение в жилой этаж, в результате чего и произошло увеличение площади жилого дома и фактически объект капитального строительства изменился. Указанное обстоятельство, связанное с изменением жилого дома, не оспаривается.

Истец обратился с заявлением в Администрацию города Челябинска о выдаче разрешения на самовольно произведенную реконструкцию дома. Ответом от 22 марта 2024 года в выдаче разрешения было отказано, поскольку в полномочия Администрации города Челябинска выдача разрешений на самовольно произведенную реконструкцию жилого дома не входит.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами - ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.Как следует из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Согласно заключению ООО «Союз-Проект» от 05 апреля 2024 года жилой дом по адресу: <адрес> не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, не создает угрозу для проживания Планировка и конструктивная схема помещений дома лит А, пристроек лит А2, А4, в – выполнены в полном соответствии с требованиями санитарно-гигиенических и экологических, строительных норм (надежность и устойчивость конструкций), действующих на территории Российской Федерации. Самовольные постройки – надстрой второго этажа над лит А возможно использовать по функциональному назначению.

Согласно вышеназванному заключению ООО «Союз-Проект», при оценке технического состояния в целом рассмотрены критерии технического состояния строительных конструкций на соответствие соответствующим требованиям нормативных документов: СНиП, ТСН, ГОСТ и СанПин, Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 г. 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Суд приходит к выводу о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> в реконструированной состоянии с общей площадью 135,5 кв.м в соответствии с техническим планом здания от 17 марта 2024 года.

В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Корчуганова В.А удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии с общей площадью 135,5 кв.м в соответствии с техническим планом здания от 17 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.С. Терюшова

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2024 года