Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1268/2021 ~ М-1033/2021 от 05.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                       29 июля 2021 года

          Самарский областной суд в составе:

          председательствующего судьи    Калинниковой О.А.,

          при секретаре                                  Саблиной М.В.,

с участием представителя административного истца Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                № 3а-1268/2021 по административному исковому заявлению Ширшовой А.Е., Ширшова А.Ф. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

          Ширшова А.Е., Ширшов А.Ф. обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением и установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, № равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки.

          В обоснование заявленных требований Ширшовы А.Е., А.Ф. указали, что являются собственниками вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам государственной кадастровой оценки превышает размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в Отчетах об оценке, затрагивая их права и обязанности как плательщиков налога на имущество физических лиц.

           В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности Вяльцева М.В. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.

           Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также заинтересованные лица: администрация г.о. Самары, Ширшов Е.А. не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

           Заслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

          Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

          Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

           Как следует из материалов дела, Ширшовой А.Е. на праве собственности принадлежат три нежилых помещения:

           - с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

           - с кадастровым номером №, площадью 324, 9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

            - с кадастровым номером №, площадью 56, 6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

          Ширшов А.Ф. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 88,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

          Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 01.04.2021.

          Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» от 14 марта 2012 года № 118 и составляет: КН № - 4 399 839 рублей по состоянию на 24.07.2013; КН № - 14 637 323 рублей по состоянию на 09.08.2013; КН № – 2 549 930 рублей по состоянию на 19.08.13; КН № – 4 640 210, 26 рублей по состоянию на 24.07.2013.

           В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административные истцы уплачивают налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

           В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административных истцов, владеющих объектами недвижимости на праве собственности, как плательщиков налога на имущество.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений существенно завышенной и свои права нарушенными, 05 июля 2021 года Ширшова А.Е., Ширшов А.Ф. обратились в суд с требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

С учетом положений ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных нежилых помещений внесены в ЕГРН 24.07.2013, 09.08.2013, 19.08.2013, административный иск в суд подан 05.07.2021, то есть по истечении установленного законом срока, о восстановлении которого ходатайствуют заявители.

Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства на территории Самарской области в порядке, установленном законодательством, не проведена, расчет налога на имущество физических лиц производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости нежилых помещений, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов продолжают затрагивать права административных истцов, в связи с чем признает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.

           В обоснование заявленных требований административные истцы представили отчеты об оценке рыночной стоимости № 2021.04-41/3, 2021.04-41/4 и № 2021.04-41/5 от 08 июня 2021 года, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий», которыми рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на дату кадастровой оценки в размере: КН № - 2 289 749 рублей; КН № – 7 784 768 рублей; КН № – 1 463 085 рублей; № –2 414 842 рубля.

         В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорных нежилых помещений выполнена по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

         Давая оценку представленным отчетам, суд отмечает, что приведённые в них выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит сведения об определении рыночной стоимости нежилых помещений на основе их качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

          В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

          Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких либо замечаний к отчетам об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

          Принимая во внимание, что административный истец просит об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке, которые соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств и не опровергнуты, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

           Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 5 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

           На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

          административный иск Ширшовой А.Е., Ширшова А.Ф. удовлетворить.

          Восстановить Ширшовой А.Е. и Ширшову А.Ф. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений.

          Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 289 749 рублей по состоянию на 24.07.2013.

           Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 324, 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 7 784 768 рублей;

            Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 56, 6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.08.2013 в размере 1 463 085 рублей.

          Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 88,8 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, ул.Галактионовская,д.38/ул.Ленинградская, д. 72/ ул. Высоцкого д. 3-3а, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 2 414 842 рубля.

           Датой обращения Ширшовой А.Е., Ширшова А.Ф. с заявлением в суд считать 5 июля 2021 года.

           Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

           Судья                                    О.А.Калинникова

           Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(резолютивная     часть)

г. Самара                                                                                                    29 июля 2021 года

          Самарский областной суд в составе:

          председательствующего судьи    Калинниковой О.А.,

          при секретаре                                  Саблиной М.В.,

с участием представителя административного истца Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                № 3а-1268/2021 по административному исковому заявлению Ширшовой А.Е., Ширшова А.Ф. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

          административный иск Ширшовой А.Е., Ширшова А.Ф. удовлетворить.

          Восстановить Ширшовой А.Е. и Ширшову А.Ф. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений.

          Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 289 749 рублей по состоянию на 24.07.2013.

           Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 324, 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 7 784 768 рублей;

            Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 56, 6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.08.2013 в размере 1 463 085 рублей.

          Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 88,8 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, ул.Галактионовская,д.38/ул.Ленинградская, д. 72/ ул. Высоцкого д. 3-3а, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 2 414 842 рубля.

           Датой обращения Ширшовой А.Е., Ширшова А.Ф. с заявлением в суд считать 5 июля 2021 года.

           Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

           Судья                                    О.А.Калинникова