Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-373/2022 от 02.03.2022

Дело № 5-373/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-001851-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «29» марта 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,

рассмотрев административный материал в отношении Воробьева Станислава Сергеевича, **.**.****, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., холостого, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП, суд

У С Т А Н О В И Л:

Административное правонарушение совершено Воробьев С.С. при следующих обстоятельствах:

27.02.2022г. в 16.30 часов в городе Кемерово Кемеровской области Воробьев С.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, надставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) без средств индивидуальной защиты дыхания при посещении (нахождении) по адресу: г. Кемерово, пр.Кузнецкий, д.36 на остановке общественного транспорта, чем нарушил требования п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г.№ 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.п.2.1, п.2. Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 13.10.2020).

В судебное заседание Воробьев С.С. не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившегося лица.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом согласно п. «б» ст.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

На территории Кемеровской области – Кузбасс с 16.03.2020 года действует режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Пункты 2, 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVTD-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции от 13.10.2020 предписывали гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к липу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении медицинских и аптечных организаций.

Вместе с тем, исходя из Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2022 N 45-рг "О внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса» внесены изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области –Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 17.05.2020 № 63-рг, от 18.05.2020 № 67-рг, от 24.05.2020 № 69-рг, от 29.05.2020 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 02.07.2020 № 103-рг, от 08.09.2020 № 143-рг, от 13.10.2020 № 159-рг), а именно исключены пункты 2 – 4, 6 данного распоряжения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КРФобАП, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, в отношении Воробьева С.С. подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП, - в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, поскольку п.п. 2.1 п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», вмененный Воробьеву С.С. и образующий состав административного правонарушения, утратил силу, что улучшает положение Воробьева С.С. в связи с чем, имеет обратную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч.1 ст.24.5 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Воробьева Станислава Сергеевича прекратить в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КРФобАП в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Наумова Н.М.