Решение по делу № 2-312/2023 ~ М-321/2023 от 26.07.2023

Дело №

УИД: 28RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года                                                                                      <адрес>

Завитинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через своего представителя ФИО7 обратилась в суд с данным иском к ФИО2, в обоснование указав, что она является собственником жилого дома, площадью 27,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в вышеуказанном доме зарегистрирована по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая длительное время проживает в <адрес>, где работает. ФИО2 является дочерью ФИО1, однако какое-либо общение между истцом и ответчиком несколько лет не поддерживается. В то же время, ФИО2 не является лицом, находящимся на иждивении ФИО1 ответчик не имеет правовых оснований владения и пользования данным жилым помещением. ФИО2 бремени по оплате коммунальных расходов и трат на содержание дома не несет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях досудебного урегулирования спора было направлено уведомление ответчику с просьбой прекратить в установленном порядке регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>. Ответчик не прекратил регистрацию по месту жительства в жилом помещении, чем нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

На основании изложенного, просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, ее представитель ФИО7, уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания; в с связи с отсутствием технической возможности организации видеоконференц-связи, в удовлетворении ходатайства представителя истца о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи отказано; с ходатайствами об отложении судебного заседания истец, ее представитель не обращались, при этом обязательной явка истца и ее представителя в суд не признавалась.

В судебное заседание не явилась ответчик ФИО2, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств о направлении дела для рассмотрения по подсудности не заявляла, фактический адрес места жительства не указала, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

В судебное заседание также не явилась представители третьих лиц ОМВД России «Завитинское», ОВМ ОМВД «Завитинское», уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

При таких обстоятельствах, во избежание затягивания срока рассмотрения дела, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        В заключении помощник прокурора <адрес> ФИО4 полагал, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

        Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, которые в соответствии с ч. 1 ст. 292 ГК РФ имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно свидетельствам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого дома общей площадью 27,2 кв.м., и земельного участка, общей площадью 1076 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно домовой книге жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, адресной справке ОВМ ОМВД России «Завитинское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирована в данном жилом доме.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Иск о признании лица утратившим право пользования жилым помещением может быть удовлетворен только в случае, если в совокупности установлены факты, бесспорно свидетельствующие о добровольном отказе от права пользования жилым помещением, в связи с выездом в добровольном порядке на другое постоянное место жительства. При этом исходя из смысла ст. 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и (или) временный характер.

Из доводов изложенных в исковом заявлении следует, что ФИО5 на протяжении длительного периода времени не пользуется спорным жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, не проживает в нем, добровольно выехала из жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что как установлено по результатам исследования представленных суду доказательств, ответчик ФИО5, совместного с истцом хозяйства не ведет, на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимает, намерений проживать в спорном жилом помещении в настоящее время не заявляет, фактически проживает по иному адресу, сведения о котором суду не представлены, доказательств того, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и (или) временный характер суду не представлено, что в совокупности свидетельствует об утрате ФИО5 права пользования спорным жилым помещением, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, прекращение жилищных правоотношений, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учета.

Однако, в соответствии со ст. 3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введен с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Следовательно, факт регистрации ответчика в спорном доме сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данную квартиру и регистрация либо отсутствие таковой в спорной квартире не может нарушить жилищные права, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учет граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.

Кроме того, регистрация ответчика в спорном доме не соответствует фактически установленным судом обстоятельствам, а именно тому, что ответчик фактически по данному адресу не проживает.

Таким образом, бездействие ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований указанного Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования жилым домом.

Поскольку, прекращение жилищных правоотношений и вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением само по себе является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, то суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о снятии ответчика ФИО5 с регистрационного учета отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

Учитывая, что при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, при этом исковые требования удовлетворены, то суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <***> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Настоящее решение служит основанием для снятия сведений о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                    А.Е. Никитина

    Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.